Решение № 2-1481/2018 2-1481/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1481/2018

Дело № 2-1481/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Усмановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО8 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» (далее по тексту - СНТ «Ягодка») о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества. Требования мотивировал тем, что является членом СНТ «Ягодка». -Дата- было проведено внеочередное отчетное общее собрание членов СНТ «Ягодка». На указанном собрании было принято, в частности, решение о передаче дополнительного земельного участка из земель общего пользования членов СНТ «Ягодка» собственнику земельного участка № в СНТ «Ягодка». При этом общее собрания от -Дата- было проведено незаконно, в отсутствие необходимого кворума, подсчет голосов не производился, решение принималось формально. При оформлении протокола общего собрания от -Дата- в нем не были указаны обязательные сведения - дата, время и место проведения собрания, сведения о лицах, принимавших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Принимая во внимание объем информации, который содержится в п.4 ст.181.2 ГК РФ и должен содержаться в протоколе общего собрания, основания недействительности решений собраний, указанные в ст.181.5 ГК РФ, считает, что решение общего собрания членов СТН «Ягодка» от -Дата- об утверждении отчета правления, о передаче дополнительного земельного участка из земель общего пользования членов СНТ «Ягодка» собственнику земельного участка № в СНТ «Ягодка» и по прочим вопросам, недействительно. Так, оно принято в фактическое отсутствие необходимого кворума, протокол не содержит всей установленной законом обязательной информации. На общем собрании от -Дата- он не присутствовал. Предоставление дополнительного участка в собственность физического лица нарушает его права участника общедолевой собственности на него, т.к. наряду с другими членами СНТ «Ягодка» истец является участником общедолевой собственности на данный участок, являвшийся до передачи его физическому лицу, противопожарным разъездом. Данные обстоятельства и явились основанием обращения в суд с заявленными требованиями.

В предварительном судебном заседании -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО7

В судебное заседание не явились истец ФИО8, третье лицо ФИО7, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности, настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске, поддержал приобщенные к материалам дела письменные пояснения о наличии оснований признания оспариваемого решения общего собрания членов товарищества недействительным.

Представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что оснований для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Ягодка», оформленного протоколом общего собрания СНТ «Ягодка» от -Дата-, не имеется, поскольку указанное решение было принято при наличии необходимого кворума, не нарушает права истца, поскольку истец не является членом СНТ «Ягодка».

Представитель третьего лица ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержали позицию представителя ответчика ФИО10

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от -Дата- №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ №66-ФЗ) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1).

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3).

Согласно п.4 ст.181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Как следует из материалов дела, СНТ «Ягодка» -Дата- поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по УР по месту нахождения.

В соответствии с Уставом СНТ «Ягодка» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав и интересов (п.1.1).

Целью деятельности является удовлетворение потребностей членов Товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами Товарищества земельного участка, предоставленного для Товарищества и его членов (п.2.1).

Данный Устав утвержден общим собранием членов СНТ «Ягодка», никем не оспорен и действует до настоящего времени.

Из материалов дела следует, что -Дата- проведено собрание СНТ «Ягодка», о чем в материалы дела представлены выписка из протокола собрания СНТ «Ягодка» и протокол собрания СНТ «Ягодка» от -Дата-.

Согласно выписке из протокола собрания СНТ «Ягодка» о -Дата- в СНТ «Ягодка» 186 земельных участков по кадастровому учету. 157 распределены между 153 правообладателями, 23 собственника имели участки до -Дата- и в силу закона являются членами товарищества, 9 человек приняты в члены товарищества общими собраниями. Общее количество членов СНТ «Ягодка» - 31. На собрании -Дата- присутствовали 17 членов СНТ и 49 правообладателей, не имеющих права членства. Кворум имеется - 54,8%. Собрание правомочно решать все финансово-хозяйственные вопросы СНТ «Ягодка».

Повестка дня:

Отчет председателя о поступлении денежных средств.

Оплата электроэнергии.

Задачи на следующий год.

О выделении дополнительно земли участку №.

Разное.

1. Председатель ФИО11 выступил с отчетом о поступлении денежных средств: на -Дата- собранные взносы составили:

Членские взносы - 35 000 рублей за -Дата- год и 606 000 рублей за -Дата- год.

Целевые взносы - СИП 147 000 рублей за -Дата- год и 113 000 рублей за -Дата- год.

Благоустройство СНТ «Ягодка» - 24 700 рублей.

За въезд собрали - 6 240 рублей.

2. Оплата электроэнергии:

Необходимо оплачивать электроэнергию 1 раз в месяц ежемесячно.

3. На собрании поставили следующие задачи на -Дата- год:

продолжать сбор денег на отсыпку дорог;

в связи с тем, что из Правления по собственному желанию вышла ФИО2, -Дата- года выбрать нового члена правления и расширить состав правления.

4. После разъяснения председателем о проблеме участка № с нехваткой земли собрание постановило: участку № добавить дополнительно земли, чтобы площадь участка составляла 4 сотки, согласно тому, как собственник всегда платил за свой участок. А также был организован подъезд к участку.

Голосовали «за», решение принято большинством голосов членов СНТ.

5. Разное.

Выступила председатель Союза садоводов ФИО12 о часто возникающих проблемах членов СНТ:

ответила на насущные вопросы членов СНТ «Ягодка»;

рассказала о новом законе №, который вступает в силу с -Дата-. Согласно новому закону Председатель и члены Правления будут избираться сроком на 5 лет, оплата за электроэнергию будет производиться по безналичному расчету;

рекомендовала сделать межевание земель общего пользования.

Решили:

восстановить шлагбаум для грузовых машин;

продолжать работу с неплательщиками;

оплачивать сторожу услуги операторов связи 100 рублей в месяц;

в 2018 году подать в суд на тех, кто не заплатил членские и целевые взносы;

справки о проживании на СНТ «Ягодка» членам СНТ не выдавать.

Вопросы: решить вопрос с трубой под дорогой участок № (прочистить); решить вопрос с общей с СНТ «Планета» дорогой.

Выписка из протокола собрания подписана председателем собрания ФИО11

В свою очередь, из представленного в материалы дела протокола собрания СНТ «Ягодка» от -Дата- следует, что на собрании присутствовали 66 членов СНТ из 186, результаты голосования по вопросам повестки дня не отражены, протокол подписан председателем собрания ФИО11 и секретарем собрания ФИО13

В судебном заседании представитель ответчика не смог объяснить наличие различной информации в представленных документах.

Из представленного в материалы дела протокола собрания СНТ «Ягодка» от -Дата- следует, что в нарушение требований п.4 ст.181.2 ГК РФ в протоколе отсутствуют сведения о времени и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что доводы истца о несоблюдении требований законодательства по оформлению протокола общего собрания нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 19.1 ФЗ №66-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения (ч.1).

Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных (ч.2).

Реестр членов объединения должен содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения;

2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения;

3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения (ч.3).

Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений (ч.4).

Суд соглашается с доводами представителя истца, что представленный реестр членов СНТ «Ягодка» указанным требованиям не соответствует.

Согласно представленному ответчиком реестру членов СНТ «Ягодка» общее число членов СНТ «Ягодка» составляет 31 человек, что противоречит протоколу общего собрания СНТ «Ягодка» от -Дата-, согласно которому на общем собрании членов СНТ «Ягодка» принимало участие 66 членов товарищества из 186 человек.

В соответствии с абз.7 ч.2 ст.21 ФЗ №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Аналогичные положения также закреплены в пунктах 5.1, 5.2 Устава СНТ «Ягодка».

Из листа регистрации лиц, принимавших участие в собрании -Дата-, с учетом представленного ответчиком реестра членов товарищества, следует, по мнению представителя ответчика, что на собрании присутствовало 17 членов СНТ «Ягодка». Однако, исходя из указанного в протоколе собрания общего количества 186 членов СНТ «Ягодка», для кворума необходимо участие 94 членов товарищества (186/2+1).

Настаивая на наличии кворума собрания, представитель истца ссылался на представленные им реестр членов СНТ «Ягодка», содержащий сведения о 31 члене товарищества, и лист регистрации лиц, принимавших участие в общем собрании, содержащий сведения, по мнению представителя ответчика, об участии в собрании 17 членов товарищества.

Вместе с тем, суд находит данную позицию представителя ответчика необоснованной в виду следующего.

Так, владелец участка № указан в реестре членов как ФИО3 (п.29 реестра), в списке присутствующих владельцем участка указана ФИО14 (п.11 списка); владелец участка № указан в реестре членов как ФИО4 (п.1 реестра), в списке присутствующих владельцем участка указан ФИО15 (п.22 списка); владелец участка №а указан в реестре как ФИО5 (п.21 реестра), в списке присутствующих владельцем участка указана ФИО6 (п.42 списка).

В соответствии законодательством член садоводческого некоммерческого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Аналогичные положения закреплены в п. 5.2 Устава СНТ «Ягодка».

Доказательства наличия соответствующих доверенностей от членов товарищества ФИО3, ФИО4, ФИО5 на представление их интересов лицами, указанными в листе регистрации и принимавшими участия в общем собрании, суду не представлены. В связи с чем, при определении кворума участие данных лиц учету не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные представителем ответчика сведения о количестве членов СНТ «Ягодка» (31 человек) и о количестве участвовавших в собрании членов товарищества (14 человек – 17-3) также свидетельствуют об отсутствии кворума при проведении собрания -Дата-.

Таким образом, при проведении общего собрания в нарушение ч.2 ст.21 ФЗ №66-ФЗ, Устава СНТ «Ягодка» не было обеспечено присутствие более чем пятидесяти процентов членов СНТ «Ягодка».

При таких обстоятельствах решение общего собрания членов СНТ «Ягодка», оформленное протоколом собрания СНТ «Ягодка» от -Дата-, является ничтожным независимо от такого признания судом по безусловным основаниям - отсутствие кворума.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылался на то обстоятельство, что истец не является членом СНТ «Ягодка», соответственно, решением собрания членов товарищества не могут быть нарушены его права.

В соответствии с абз. 4 ст. 1 ФЗ №66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В силу ст.18 ФЗ №66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива (ч.1).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч.5).

Аналогичные положения также закреплены в пунктах 4.6, 4.7 Устава СНТ «Ягодка».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО8 является собственником земельного участка общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу ...

В материалы дела истцом представлена членская книжка садовода СНТ «Ягодка» №, свидетельствующая о вступлении его в члены СНТ «Ягодка» и предоставлении ему в пользование земельного участка №. Членская книжка имеет подпись председателя товарищества, заверена печатью организации.

Кроме того, согласно представленной в материалы дела карточки члена СНТ «Ягодка», заверенной -Дата- председателем СНТ «Ягодка» ФИО11, следует, что истец ФИО8 оплачивал вступительный, членские и целевые взносы, компенсации за отработку, что в силу п. 3.3 и п. 3.4 Устава СНТ «Ягодка» является обязанностями члена товарищества.

Ответ СНТ «Ягодка» от -Дата-, согласно которому протокола общего собрания о принятии ФИО16 в члены СНТ «Ягодка» не имеется, сам по себе не опровергает членство данного лица в СНТ «Ягодка», подтвержденное выше обозначенными доказательствами, выданными истцу полномочным представителем ответчика.

Доказательства исключения истца из членов СНТ «Ягодка» ответчиком не представлено.

Согласно подп.8 ч.1 ст.19 ФЗ №66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абз.12 ч.2 ст.21 ФЗ №66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с подп.2 ч.3 ст.46 ФЗ №66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Из анализа приведенных норм, с позиции положений ст.ст. 3, 4, 12 ГПК, решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Суд полагает, что принятые на оспариваемом истцом собрании решения напрямую затрагивает права и законные интересы истца, не позволяют истцу как члену СНТ «Ягодка», надлежащим образом реализовать свое право на участие в управлении, решении финансовых и хозяйственных вопросов товарищества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО8 является членом товарищества и потому вправе оспаривать решения его общего собрания, а исковые требования о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества по заявленным основаниям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества – удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка», оформленное протоколом собрания СНТ «Ягодка» от -Дата-, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено -Дата-.

Судья В.Ю. Суворова