Решение № 2А-5891/2024 2А-5891/2024~М-3120/2024 М-3120/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-5891/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-5891/2024

УИД 50RS0028-01-2024-004746-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2024 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5891/2024 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

установил:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживает по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>А, <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Тимирязевским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом <адрес> по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ Лобненским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев 10 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет.

Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. Также ФИО2 был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого он обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес> каб. 4 – 1 раз в месяц (1-й вторник каждого месяца). С данным графиком он был ознакомлен и ему был вручен (под роспись) второй экземпляр графика. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту проживания характеризуется нейтрально, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. С ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия не реагирует. ФИО2 неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения установленных в отношении него судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору. Дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик не возражал против объема дополняемых ограничений.

Помощник Мытищинского городского прокурора <адрес> дала заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено:

Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет.

Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. Также ФИО2 был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого он обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» 1 раз в месяц (1-й вторник каждого месяца). С данным графиком он был ознакомлен и ему был вручен (под роспись) второй экземпляр графика.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Также по месту проживания ФИО2 характеризуется нейтрально, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2, находит данные меры необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О др.).

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия 4621 №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>А, <адрес> установить установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.А. Ревина