Постановление № 5-357/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-357/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 20 августа 2019 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 40 минут при патрулировании у <адрес> в пос.Ям-Ижора в <адрес> выявлен гражданин Республики Армения ФИО5, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию России 05.11.2014г., встал на миграционный учет 08.11.2014г., по истечении 90 суток территорию РФ добровольно не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у ФИО5 не имеется. Указанными действиями нарушил ч.ч.1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО5 квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в 2014 году прибыл в РФ, встал на миграционный учет, по окончании срока миграционного учета территорию РФ не покинул до настоящего времени. Проживает в арендованной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с ФИО7, приобретшей гражданство РФ в 2018 году, и с которой совместно единой семьей проживает с 1999 года, и с их общими детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые вместе с матерью приобрели гражданство РФ в 2018 году. В отношении сыновей установлено его отцовство. Брак с ФИО7 не зарегистрирован, они венчались в церкви. На территории РФ он частным образом занимается ремонтом квартир. Планирует зарегистрировать брак с ФИО7 и получить гражданство РФ на основании гражданства жены.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 подтвердила обстоятельства, указанные ФИО5 Показала, что с ФИО5 проживают единой семьей и ведут совместное хозяйство с 1999 года, они венчались в церкви, брак в органах ЗАГС не регистрировали. От совместного проживания имеют двоих сыновей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она приехала в Россию первой, затем в РФ приехала вся семья. В 2018 году она и сыновья получили гражданство РФ. С 2014 года ФИО5 с территории РФ не выезжал, они всей семьей проживают в арендованной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО5, допросив ФИО7, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО5 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.08.2019г.;

- рапортом инспектора ДПС от 18.08.2019г. о выявлении по адресу: <адрес>, пос.Ям-Ижора, <адрес>, у <адрес>, гражданина Республики Армения ФИО5, управлявшего транспортным средством «Ситроен С4» с государственным регистрационным знаком Т300ТК178, не имеющего регистрации на территории РФ;

- рапортом инспектора 125 ОП ОМВД России по <адрес> от 18.08.2019г. о доставлении в дежурную часть 125 ОП ОМВД России по <адрес> гражданина Республики Армения ФИО5, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ;

- протоколом о доставлении № от 18.08.2019г.;

- объяснением ФИО5 от 19.08.2019г.;

- копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО5;

- копией водительского удостоверения ФИО5 категории «В, С», выданного в <адрес> 23.05.2013г. на срок до 23.05.2023г.;

- свидетельством о регистрации транспортного средства «Ситроен С» с государственным регистрационным знаком Т300ТК178, принадлежащего ФИО8;

- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО5 прибыл на территорию РФ 05.11.2014г.;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО5 въехал на территорию РФ 05.11.2014г., состоял на миграционном учете до 03.02.2015г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- копией паспорта гражданки РФ ФИО11 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- свидетельством об установлении отцовства ФИО5, гражданина Республики Армения, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамилии – ФИО10;- свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что его отцом является ФИО5, армянин, матерью – ФИО11 Лилит, армянка;

- свидетельством об установлении отцовства ФИО5, гражданина Республики Армения, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамилии – ФИО10;

- свидетельством № о регистрации ФИО7 по месту пребывания: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, <адрес>, на срок с 18.05.2019г. по 13.05.2021г.;

- объяснением ФИО7 от 20.08.2019г.

Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Армения ФИО5 на территории РФ проживает единой семьей и ведет совместное хозяйство с гражданкой РФ ФИО7, с которой совместно проживает с 1999 года, и их совместными детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеющими гражданство Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО5 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни, а также нарушения прав его несовершеннолетних детей.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО9 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648164, номер счета получателя платежа 40№ Отделение Ленинградское в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г.СПб, БИК 044106001, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф 125 ОП ОМВД России по <адрес> ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья Смирнова В.А.