Апелляционное постановление № 12-800/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 12-800/2018

№


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гюльмагомедов М.Т., рассмотрев апелляционную жалобу представителя ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Не согласный с указанным постановлением, в апелляционной жалобе представитель ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» ФИО1, просит отменить указанное постановление мирового судьи и принять новое решение, указывая в обоснование, что ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» является субъектом электроэнергетики, осуществляющим деятельность по закупке и продаже электрической энергии на розничном рынке электрической энергии и мощности. И в силу чего, данное Общество рассматривается - с учетом положений ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» как сбытовая организация по отношению к контрагентам - потребителям электрической энергии. ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» электрическую энергию не генерирует и тем более, не оказывает услуг по передаче электрической энергии.

ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» не владеет объектами электросетевого хозяйства ни на праве собственности, ни на праве аренды. Вследствие чего, полагая виновным в совершении вменяемого административного правонарушения именно ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания", Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, следовало представить достоверные доказательства, подтверждающие то, что именно деяния Общества привели к поставке потребителям электрической энергии, не соответствующей требованиям государственных стандартов, а также обосновать в каких именно действиях (бездействии) выражены эти деяния. Указанные обстоятельства имеют существенное значение, так как причинами получения потребителем электрической энергии более низкого качества, чем предусмотрено действующим законодательством, могли быть низкое качество объектов электросетевого хозяйства (содержание которого является обязанностью сетевых, а не энергосбытовых организаций) или электротехники самого потребителя. Однако изложенные обстоятельства суд не учел.

В судебном заседании представитель Госжилинспекции ФИО2., просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Выслушав участника процесса, исследовав и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по результатам акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которого являлась, обеспечить нормативную подачу электроэнергии в жилой дом пгт. Семендер <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, инспектором – главным специалистом Госжилинспекции ФИО3 в отношении юридического лица – ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» составлен протокол об административном правонарушении за №, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях.

В ходе проведения проверки, как следует из протокола об административном правонарушении, установлено, что ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., не исполнено, о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и квалифицировать действия в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Ко АП РФ.

Учитывая эти обстоятельства, мировой суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» состава административного правонарушения и привлечения к административной ответственности в виде штрафа.

Доводы заявителя изложенные в апелляционной жалобе в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения.

Обстоятельства дела мировым судом определены правильно, допустимым доказательствам, дана надлежащая правовая оценка.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Иные доводы, свидетельствующие о нарушении мировым судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.

Оценив, указанные обстоятельства, в совокупности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» ФИО1, без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.