Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-511/2020 М-511/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-604/2020

Дело № 2а-604/2020

УИД 03RS0033-01-2020-000722-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при помощнике судьи Мухамадиевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 529 рублей, земельному налогу в размере 2 796 рублей, пени в размере 47 рублей 13 копеек, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №33 по Республике Башкортостан (далее ИФНС № 33) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 529 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 2 796 рублей, пени в размере 47 рублей 13 копеек, на общую сумму 3 372 рубля 13 копеек, заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, мотивируя тем, что ФИО1, являющаяся собственником объектов налогообложения, не оплатила в установленные сроки суммы налога. ИФНС № 33 направила должнику требования об уплате налога, пени, штрафа от 15 февраля 2018 года № 9917, от 28 января 2019 года № 3673. Данные требования должником не исполнены. Административным истцом было направлено заявление о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № 1 по Благовещенскому району и г. Благовещенску РБ от 12 декабря 2019 года судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещения направленные в ее адрес возвращены в суд с отметкой истек срок хранения, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что за ФИО1 числятся в собственности объекты налогообложения: земельный участок кадастровый № и жилой дом кадастровый №, расположенные по адресу: РБ, <адрес>, 17, уч.72.

В отношении вышеуказанных объектов налогообложения ФИО1 исчислен земельный налог за 2016 год и налог на имущество физических лиц за 2016 год, направлено налоговое уведомление № 23768022 от 21 сентября 2017 года с сообщением о необходимости до 1 декабря 2017 года уплатить земельный налог в размере 1 398 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 341 рубль.

Требованием № 9917 налоговый орган сообщил административному ответчику о невыполнении обязанности по своевременной уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, числящейся за ней на 15 февраля 2018 года недоимке в общей сумме 1 739 рублей, начисленной пени – в общей сумме 34 рубля 11 копеек и потребовал уплаты задолженности до 27 марта 2018 года.

Налоговым уведомлением № 65159728 от 19 августа 2018 года ФИО1 исчислен земельный налог за 2017 года в размере 1 398 рублей и налог на имущество физических лиц за 2017 года в размере 188 рублей, указано о необходимости уплатить налоги не позднее 3 декабря 2018 года.

Требованием № 3673 ИФНС №33 сообщил ФИО1 о наличии по состоянию на 28 января 2019 года недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам, указав на обязанность уплатить налог на имущество и земельный налог в общей сумме 1 586 рублей, пени по указанным налогам 22 рубля 36 копеек в срок до 25 марта 2019 года.

Из требования № 3673 видно, что за ФИО1 на 28 января 2019 года числится недоимка по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу в общей сумме 1 586 рублей, а также справочно указано об общей задолженности в сумме 3 537 рублей 47 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 3 325 рублей, то есть с нарастающим итогом и учетом суммы недоимок по налогам за предыдущий период.

22 ноября 2019 года налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

27 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка 1 по Благовещенскому району и г. Благовещенск Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в размере 529 рублей, по земельному налогу в размере 2 796 рублей, пени 47 рублей 13 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №1 по Благовещенскому району и г. Благовещенску РБ от 12 декабря 2019 года отменен судебный приказ 27 ноября 2019 года.

По мнению суда, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании № 3673 со сроком уплаты до 25 марта 2019 года, то есть не позднее 25 сентября 2019 года. Истец обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа только в 22 ноября 2019 года.

Соблюдение установленного ч.2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В обоснование своего заявления о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, истец указывает в качестве причины всероссийский переход на автоматизированную информационную систему ФНС России. Однако, по мнению суда, указанная причина не относится к уважительным причинам, объективно препятствующим истцу в установленные законом сроки обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки, поскольку административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, учитывая, что срок обращения в суд истцом пропущен, доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению в суд своевременно, истцом суду не представлено, следовательно, срок не подлежит восстановлению, а иск удовлетворению.

Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 529 рублей, земельного налога в размере 2 796 рублей, пени в размере 47 рублей 13 копеек, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благовещенский районный суд РБ.

Судья Еркеева М.Р.