Постановление № 5-33/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-33/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Мензелинск РТ

Судья Мензелинского районного суда РТ Р.Г. Кашапов, при секретаре А.Г. Гараевой, рассмотрев материал по делу об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, ранее не привлеченного к административной ответственности.

Права, привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Мензелинского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в деятельности исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: РТ, <...>. В ходе проведенной прокуратурой района проверки в деятельности исполнительного комитета Мензелинского муниципального района были выявлены нарушения федерального законодательства.

22 февраля 2019 года прокуратурой района на имя руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ ФИО1 внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства за № 02-08-03-2019/49 и № 02-08-03-2019/51. Указанные представления зарегистрированы в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 22 марта 2019 года за Вх.№ 612 –вх-ИК и 25 марта 2019 года за № 619-вх-ИК. Кроме того, на имя руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ ФИО1 внесен протест за № 02-08-02-2019/21 от 20 февраля 2019 года, который зарегистрирован в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 22 февраля 2019 года за № 374-вх-ИК. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Однако, в нарушение вышеуказанного законодательства руководителем исполнительного комитета Мензелинского муниципального района ФИО1 меры по устранению нарушений законности в течение месяца со дня внесения вышеуказанных представлений не приняты, письменные ответы о рассмотрении данных представлений и принятых мерах в прокуратуру района не поступили.

Помощник прокурора Мензелинского района РТ Р.Р. Шайсуваров в судебном заседании пояснил, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: РТ, <...>. В ходе проведенной прокуратурой района проверки в деятельности исполнительного комитета Мензелинского муниципального района были выявлены нарушения федерального законодательства. Меры по устранению нарушений законности в течение месяца со дня внесения вышеуказанных представлений не приняты, письменные ответы о рассмотрении данных представлений и принятых мерах в прокуратуру района не поступили, в связи с чем просит привлечь его к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 с постановлением не согласилась, при этом пояснила, что ответ на представление прокурора в прокуратуру района был представлен.

Вина ФИО1 в совершении вышеизложенного установлена следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании: представлениями об устранении нарушений законодательства, в которых содержится требование о сообщении результатов в письменном виде в месячный срок, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч.1 ст.24 вышеназванного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно представленным документам, 22 февраля 2019 года прокуратурой района на имя руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ ФИО1 внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства за № 02-08-03-2019/49 и № 02-08-03-2019/51. Указанные представления зарегистрированы в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 22 марта 2019 года за Вх.№ 612 –вх-ИК и 25 марта 2019 года за № 619-вх-ИК. Кроме того, на имя руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ ФИО1 внесен протест за № 02-08-02-2019/21 от 20 февраля 2019 года, который зарегистрирован в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 22 февраля 2019 года за № 374-вх-ИК.

Ответ на протест за исх. № 02-08-02-2019/21 от 20 февраля 2019 года, и зарегистрированный в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 22 февраля 2019 года за № 374-вх-ИК, поступил в прокуратуру Мензелинского района лишь 08 мая 2019 года, то есть по истечении 76 дней.

Ответ на представление за исх.№ 02-08-03-2019/49 от 22 февраля 2019 года, и зарегистрированное в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 25 марта 2019 года за № 619-вх-ИК, до настоящего времени в прокуратуру Мензелинского района не предоставлен.

Ответы на представление за исх.№ 02-08-03-2019/51 от 22 февраля 2019 года, и зарегистрированное в исполнительном комитете Мензелинского муниципального района 22 марта 2019 года за № 612-вх-ИК, поступили в прокуратуру Мензелинского района 27 марта 2019 года и 29 апреля 2019 года. При этом, в указанных ответах отсутствуют сведения об устранении нарушений, указанных в представлении.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства не имеются.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее, отсутствии последствий правонарушения, суд считает назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Г. Кашапов.

Постановление вступило в законную силу: _____________________ 2019 года

Судья Р.Г. Кашапов.