Решение № 2А-1683/2017 2А-1683/2017~М-1367/2017 М-1367/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-1683/2017

Дело № 2а -1683/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 09 августа 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкин А.М.,

при секретаре Пуренковой О.В.,

с участием помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области – Вишняковой М.В., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Павловский» на основании ст.ст. 3, 4, 13 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Еврейская автономная область, административного надзора и вменение ограничений в связи с тем, что ФИО2 ранее судим:

01.02.1989г. осужден Павловским народным судом Горьковской области по ст. 144 ч.1 УК РСФСР на срок 01 год 06 месяцев лишения свободы.

01.08.1990г. освобожден по отбытию срока наказания.

30.01.1991г. осужден Павловским народным судом по ст. 144 ч.3 УК РСФСР на срок 03 года лишения свободы с конфискацией имущества.

01.10.1993г. освобожден по отбытию срока наказания.

10.02.1994г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 144 ч.2 УК РСФСР на срок 03 года лишения свободы с конфискацией имущества.

16.04.1996г. осужден Тоншаевским районным судом Нижегородской области по ст. 15, ст. 103 УК РСФСР на срок 04 года лишения свободы.

16.08.2000г. освобожден по отбытию срока наказания.

16.02.2001г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «б,г» УК РФ на срок 04 года лишения свободы.

10.12.2004г. освобожден по отбытию срока наказания.

20.12.2005г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ на срок 03 года лишения свободы.

27.04.2006г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 109 ч.1 УК РФ на срок 02 года лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединить приговор от 20.12.2005г. на общий срок 04 года лишения свободы.

24.08.2009г. освобожден по отбытию срока наказания.

28.05.2012 г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ на срок 02 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 02 года 06 месяцев. Постановлением от 17.08.2012 г. Павловского городского суда Нижегородской области испытательный срок продлен на 01 месяц. Постановлением от 30.11.2012 г. Павловского городского суда Нижегородской области отменено условное осуждение и направлен в места лишения свободы на срок 02 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский».

Находясь на профилактическом учете, как лицо ранее судимое судимость которого не снята и не погашена, будучи ознакомлен с правилами поведения во время погашения срока судимости, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (адм. протокол 52 БЖ 987378/6411). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (адм. протокол 52 БЖ 778567). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Из характеристики по месту жительства старшего участкового уполномоченного полиции ФИО3, следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Не однократно поступали жалобы и заявления от граждан на его поведение в быту. Спиртные напитки употребляет эпизодически, не работает, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступления и административных правонарушений.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Судимость его не снята и не погашена в законном порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал. В 2016 и 2017 г. г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Главы 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр., проживающего по адресу; <адрес>, на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра, в нерабочее время;

3. Запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - МО МВД России «Павловский» – ФИО1, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме и просил установить ФИО2 административный надзор и вменить указанные в заявлении ограничения. Надзор установить на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 доводы заявления признал, пояснив, что возражений против установления административного надзора не имеет.

Выслушав стороны, заключение помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области – Вишняковой М.В., просившего заявление удовлетворить в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд находит, что заявление обоснованно, и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью второй указанной статьи, В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 вышеуказанного Закона - административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 ранее судим:

01.02.1989г. осужден Павловским народным судом Горьковской области по ст. 144 ч.1 УК РСФСР на срок 01 год 06 месяцев лишения свободы.

01.08.1990г. освобожден по отбытию срока наказания.

30.01.1991г. осужден Павловским народным судом по ст. 144 ч.3 УК РСФСР на срок 03 года лишения свободы с конфискацией имущества.

01.10.1993г. освобожден по отбытию срока наказания.

10.02.1994г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 144 ч.2 УК РСФСР на срок 03 года лишения свободы с конфискацией имущества.

16.04.1996г. осужден Тоншаевским районным судом Нижегородской области по ст. 15, ст. 103 УК РСФСР на срок 04 года лишения свободы.

16.08.2000г. освобожден по отбытию срока наказания.

16.02.2001г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «б,г» УК РФ на срок 04 года лишения свободы.

10.12.2004г. освобожден по отбытию срока наказания.

20.12.2005г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ на срок 03 года лишения свободы.

27.04.2006г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 109 ч.1 УК РФ на срок 02 года лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединить приговор от 20.12.2005г. на общий срок 04 года лишения свободы.

24.08.2009г. освобожден по отбытию срока наказания.

28.05.2012 г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ на срок 02 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 02 года 06 месяцев. Постановлением от 17.08.2012 г. Павловского городского суда Нижегородской области испытательный срок продлен на 01 месяц. Постановлением от 30.11.2012 г. Павловского городского суда Нижегородской области отменено условное осуждение и направлен в места лишения свободы на срок 02 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский».

Находясь на профилактическом учете, как лицо ранее судимое судимость которого не снята и не погашена, будучи ознакомлен с правилами поведения во время погашения срока судимости, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (адм. протокол 52 БЖ 987378/6411). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (адм. протокол 52 БЖ 778567). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Судимость его не снята и не погашена в законном порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал. В 2016 и 2017г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена, отрицательно характеризуется по месту проживания участковым полиции, положительно характеризовался зам. начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ст. 5 ч. 1 п. 2. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 3 того же закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

С учетом изложенного суд считает, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, а именно:

ФИО2 следует установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения:

1. Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

3. Запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

Введение административного надзора и данных ограничений и запретов устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес проживания: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2. запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

3. запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 года.

Судья: А.М. Жилкин