Решение № 2А-226/2018 2А-226/2018 ~ М-210/2018 М-210/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-226/2018

Дело № 2а-226/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 09 июня 2018 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Кирьянова М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, по пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2018 года Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 705 рублей 80 копеек, по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 рубль 20 копеек, а всего – в размере 707 рублей 00 копеек.

В административном исковом заявлении Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области содержится ходатайство о рассмотрении заявления в порядке упрощенного (письменного) производства и указано, что ФИО2 налоговым органом начислен транспортный налог за 2012 год в размере 3275 рублей 00 копеек по сроку уплаты 13 ноября 2015 года, за 2014 год – в размере 3930 рублей по сроку уплаты 13 ноября 2015 года. В связи с неуплатой транспортного налога за 2012 год Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в Мордовский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением о взыскании задолженности за 2012 год. Решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 09 сентября 2015 года в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2011-2013 годы. В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась к мировому судье Мордовского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год. Судебным приказом от 27 июля 2016 года в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3930 рублей. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2012 и 2014 годы ФИО2 начислены пени за период с 01 декабря 2015 года по 15 мая 2017 года в размере 705 рублей 80 копеек. Кроме того, ФИО2 был начислен налог на имущество за 2014 год в размере 74 рубля 00 копеек, по сроку уплаты 01 октября 2015 года. Однако вышеуказанная сумма задолженности оплачена ФИО2 30 ноября 2015 года, то есть позже установленного срока. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2014 год, ФИО2 начислены пени в размере 1 рубль 20 копеек. Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась к мировому судье Мордовского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. Определением мирового судьи Мордовского района Тамбовской области от 20 ноября 2017 года судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО2 на беседу 18 мая 2018 года, 31 мая 2018 года не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее возражения по существу исковых требований, в которых возражения относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства отсутствуют (л.д. 20).

В возражениях административный ответчик ФИО2 ссылается на то, что транспортное средство продано им 05 мая и снято с учета. Кроме возражений, административный ответчик ФИО2 представил в суд копию паспорта транспортного средства <данные изъяты>, 2004 года выпуска, цвет серебристый, идентификационный номер №, в котором имеются отметки о том, что указанный автомобиль по договору купли-продажи от 13 мая 2015 года ФИО2 продан ФИО1 Дата регистрации перехода права собственности – 14 мая 2015 года (л.д. 27).

Судья, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

На основании пп. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная ст. 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено ст. 75 НК РФ и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

В административном исковом заявлении административный истец просит взыскать пени:

- за период с 01 декабря 2015 года по 15 мая 2017 года, которые начислены в связи с несвоевременной уплатой ФИО2 транспортного налога за 2012 и 2014 годы;

- за период с 01 октября 2015 года по 29 ноября 2015 года, которые начислены в связи с несвоевременной уплатой ФИО2 налога на имущество физических лиц за 2014 год.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом, датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Межрайонная инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области направила в адрес ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженностей по пени со сроком исполнения до 27 июня 2017 года. Требование отправлено по почте ФИО2 19 мая 2017 года (л.д. 7, 8, 9).

По этим основаниям суд приходит к выводу, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ считается полученным ФИО2

Определением мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности по пеням со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не нарушен.

Следовательно, заявление в суд налоговым органом подано в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с чч. 4, 5 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Судьей по собственной инициативе, в порядке ч. 5 ст. 298 КАС РФ, приобщены к материалам административного дела и исследованы решения Арбитражного суда Тамбовской области, размещенные на официальном сайте указанного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, относящиеся к банкротному делу гражданина ФИО2.

Установлено, что 15 ноября 2016 года в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заявление ООО «<данные изъяты>» о признании банкротом ФИО2 Определением суда от 18 ноября 2016 года заявление ООО «<данные изъяты>» принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу (л.д. 33-35).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № с учетом определения Арбитражного суда Тамбовской области от 25 января 2017 года об исправлении описки, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, ИНН №, СНИЛС № признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. С даты принятия решения о признании ФИО2 банкротом наступили последствия, установленные ст. 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») (л.д. 36-45, 46, 47).

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области административным истцом указаны следующие данные об административном ответчике: фамилия, имя, отчество – ФИО2, ИНН №, место жительства: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>

Учитывая, что данные о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, адресе места жительства, идентификационном номере налогоплательщика, указанные в административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области, полностью совпадают с данными, указанными в решении Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №, судья приходит к выводу, что именно административный ответчик по настоящему гражданскому делу – ФИО2 – решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19 января 2017 года признан банкротом.

В соответствии с п. 5 ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.

В пункте 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов отнесены к обязательным платежам. Они являются текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2012 и 2014 годы и налога на имущество физических лиц за 2014 год возникла у административного ответчика ФИО2 до 15 ноября 2016 года, то есть до даты принятия заявления о признании его банкротом. Следовательно, задолженность по данным налогам за указанные периоды времени, а также пени за неисполнение обязанности по уплате данных налогов, начисленные до 15 ноября 2016 года, не являлись текущими платежами применительно к процедуре банкротства, и имелись правовые основания для включения указанной задолженности в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве в отношении ФИО2

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № в реестр требований кредиторов ФИО2 в третью очередь удовлетворения включено требование Федеральной налоговой службы в размере 26616 рублей 10 копеек, в том числе 21242 рубля – основной долг, 5374 рубля 10 копеек – пени (л.д. 48-52). В данном определении указано, что из материалов дела следует, у ФИО2 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу; задолженность подтверждается представленным в дело доказательствами, в том числе: налоговыми уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2012 и 2014 годы, налога на имущество физических лиц за 2014 год, а также по пени за неисполнение обязанности по уплате данных налогов была включена в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве в отношении ФИО2

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19 апреля 2018 года по делу № процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО2 завершена. ФИО2 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, за исключением требований, указанных в пп. 5, 6 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 53-60).

Согласно п. 5 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Требования кредитора – Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области – о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 и 2014 годы, налогу на имущество физических лиц за 2014 год, а также по пени за неисполнение обязанности по их уплате, к исключениям, указанным в п. 5 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не относятся. Следовательно, ФИО2 освобожден от дальнейшего исполнения указанных требований, и они не могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве ФИО2 даже в случае, если не были заявлены при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

При этом в соответствии с требованиями п. 5 ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с 19 января 2017 года, то есть с даты признания гражданина ФИО2 банкротом, начисление пеней по его обязательствам по уплате транспортного налога за 2012 и 2014 годы и налога на имущество физических лиц за 2014 год было прекращено.

Кроме того, как указывал неоднократно Конституционный Суд РФ в своих определениях (от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая, что административный ответчик ФИО2 определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от обязательств по уплате пени по транспортному налогу за 2012 и 2014 годы, налогу на имущество физических лиц за 2014 год, а также то, что начисление пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, не предполагается, судья находит требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, по пени по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.О. Кирьянова