Решение № 2А-977/2019 2А-977/2019~М-857/2019 М-857/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-977/2019

Дело № 2а-977/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре БЫКОВОЙ И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области (МИФНС России № 7 по Липецкой области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указывая, что она является плательщиком транспортного налога. Административный ответчик не уплатил транспортный налог за период 2015 года в размере 1723 руб. 50 коп., за 2016 год в размере 1525 руб. До настоящего времени от уплаты налога в добровольном порядке административный ответчик уклоняется. Налогоплательщику за неуплату налогов начислена пеня. Налоговый орган обратился в суд в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу и пени за 2015-2016 гг. в размере 3289 рублей 13 копеек, в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере 1723 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 9 рублей 19 копеек; транспортный налог за 2016 год в размере 1525 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 31 рублей 44 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России №7 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно в установленном законом порядке и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно в установленном законом порядке, о чем в деле имеется отчет об извещении с помощью смс-сообщения.

Суд на основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период 2003 года по 2018 год являлась владельцем транспортных средств:

-с 19.03.2003-16.12.2016 легкового автомобиля ГАЗ 31029 государственный регистрационный знак №*** с мощностью двигателя 90 лошадиных сил,

-с 22.12.2006 по 17.02.2016 легкового автомобиля ВАЗ 21083 государственный регистрационный знак №*** с мощностью двигателя 70 лошадиных сил, что подтверждается письменными доказательствами, в том числе объяснениями ответчика, имеющимися в материалах дела, и никем не оспаривалось.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 7,5. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

В отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя: до 100 лошадиных сил включительно 15 рублей; свыше 100 до 150 лошадиных сил включительно 28 рублей (приложение к Закону).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 2400 рублей, исходя из следующего расчета:

-легковой автомобиль ГАЗ 31029 государственный регистрационный знак №*** налоговая база 90, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога 1350 рублей.

-легковой автомобиль ВАЗ 21083 государственный регистрационный знак №*** налоговая база 70, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога 1050 рублей.

Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 102321899 от 27.08.2016, которым он уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог в сумме 2400 рубль 00 копеек.

В установленный законом срок административным ответчиком налог был уплачен частично 28.10.2016 в размере 676 рублей 50 копеек, на момент обращения в суд задолженность составляла 1723 рубля 50 копеек, что не было оспорено административным ответчиком в судебном заседании, которая в судебное заседание не явилась, доказательства не представила.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

20.12.2016 в адрес административного ответчика МИФНС России № 7 по Липецкой области было направлено требование № 12946 об уплате налога и пеней, однако, в срок, указанный в требовании для его добровольного исполнения, то есть до 10.02.2017, ФИО1 данное требование не выполнила, доказательств обратного суду не представила.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В виду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2015 год налоговым органом исчислена пеня за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 9 рублей 19 копеек.

Административному ответчику направлялись налоговое уведомление № 102321899 по уплате транспортного налога за 2015 год, а затем требования об уплате указанного налога и пени № 12946 по состоянию на 18.12.2016.

Факт направления налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2016 год в сумме 1525 рублей, исходя из следующего расчета:

-легковой автомобиль ГАЗ 31029 государственный регистрационный знак №***, налоговая база 90, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога 1350 рублей.

-легковой автомобиль ВАЗ 21083 государственный регистрационный знак №*** налоговая база 70, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 2, сумма налога 175 рублей.

Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 28320626 от 20.07.2017, которым он уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог в сумме 1525 рубль 00 копеек.

В установленный законом срок административным ответчиком налог не был уплачен, на момент обращения в суд задолженность составляла 1525 рубля 00 копеек, что не было оспорено административным ответчиком в судебном заседании, которая в судебное заседание не явилась, доказательства не представила.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

26.02.2018 в адрес административного ответчика МИФНС России № 7 по Липецкой области было направлено требование № 5965 об уплате налога и пеней, однако, в срок, указанный в требовании для его добровольного исполнения, то есть до 27.03.2018, ФИО1 данное требование не выполнила, доказательств обратного суду не представила.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В виду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2016 год налоговым органом исчислена пеня за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 в размере 31 рубль 44 копейки.

Административному ответчику направлялись налоговое уведомление № 28320626 по уплате транспортного налога за 2016 год, а затем требования об уплате указанного налога и пени № 5965 по состоянию на 19.02.2018.

Факт направления налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 18.12.2018 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 07.12.2018 о взыскании с ФИО1 недоимки в сумме 3449 рублей 68 копеек.

Таким образом, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания налоговой задолженности с налогоплательщика, в том числе порядок направления ему налогового уведомления и требования об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств суду представлено не было.

21.05.2019 в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок налоговый орган обратился в суд с соответствующим иском.

Коль скоро, ФИО1 в срок, обусловленный законом, не уплатила транспортный налог и пени за 2015-2016 гг. в общей сумме 3289 рублей 13 копеек, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Доводы административного ответчика, содержащиеся в письменном заявлении от 04.06.2019 о том, что она оплатила транспортный налог, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, административный ответчик в судебное заседание не явилась, письменные доказательства суду не представила. Налог и пени административным истцом начислен за период 2015-2016 гг., когда транспортные средства находились в собственности административного ответчика, до отчуждения и утилизации.

Доводы административного ответчика, содержащиеся в письменном заявлении от 04.06.2019, о том, что вопрос о взыскании транспортного налога уже рассматривался мировым судьей и городским судом, не могут быть приняты судом во внимание, так как судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки в сумме 3449 руб.68 коп. отменен, а Елецким городским судом постановлено решение о взыскании недоимки по транспортному налогу с ответчика за 2014 год, то есть за иной период, чем по рассматриваемому делу. Копия решения приобщена к материалам дела.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 рубля -4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: N..., недоимку и пени по транспортному налогу в общем размере 3289 (три тысячи двести восемьдесят девять) рублей 13 копеек, в том числе транспортный налог за 2015 год в сумме 1723 (одна тысяча семьсот двадцать три) рубля 50 копеек, пени за 2015 год в сумме 9 (девять) рублей 19 копеек; транспортный налог за 2016 год в сумме 1525 (одна тысяча пятьсот двадцать пять) рублей, пени за 2016 год в сумме 31 (тридцать один) рубль 44 копейки в доход бюджета Липецкой области;

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

В окончательной форме решение суда изготовлено 8 июля 2019 года.