Решение № 2-3947/2024 2-3947/2024~М-2016/2024 М-2016/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-3947/2024

74RS0002-01-2024-003915-09

Дело № 2-3947/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 17 июля 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Челябинской области о зачете периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении, перерасчете пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главному управлению министерства внутренних дел России по Челябинской области (далее по тексту – ГУ МВД России по Челябинской области) о зачете в выслугу лет для начисления пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете размера пенсии с учетом льготного исчисления спорных периодов.

В обоснование иска указано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, связанную с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Полагает, что при назначении пенсии не включены спорные периоды в выслугу лет для начисления пенсии на льготных условиях.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного истца.

Заслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта «а» и «б» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» определяется порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий после увольнения со службы.

Согласно п.п. «г» п. 3 вышеуказанного постановления в выслугу лет для назначения пенсий, уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,- с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 09 января 2018 года № 7 была утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел, в соответствии с которой документы для назначения пенсии уволенным с военной службы военнослужащим оформляются кадровым подразделением по последнему месту службы.

Так, в силу пункта 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в спорные периоды ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Челябинска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Челябинску, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен в распоряжение ОВД.

Согласно расчету выслуги лет, представленному ГУ МВД России по Челябинской области, выслуга лет ФИО2 в календарном исчислении составила 21 год 05 месяцев 18 дней, в льготном исчислении – 25 лет 11 месяцев 00 дней.

Вместе с тем, из этого же расчета следует, что, не смотря на то, что при расчете выслуги лет в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан повышающий коэффициент 1,5, выслуга рассчитана в календарном исчислении, следовательно, в этой части требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4.1 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» периоды нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (за исключением периода выполнения сотрудником служебных обязанностей по ранее замещаемой должности), включаются в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет, предоставления иных социальных гарантий, присвоения специального звания.

Из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с приказом ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационно-штатных изменениях» заместитель командира взвода ФИО2 зачислен в распоряжение Управления МВД России по г. Челябинску с сохранением ранее установленных надбавок и иных выплат.

Поскольку в период нахождения ФИО2 в распоряжении ОВД он продолжал исполнять служебные обязанности по ранее занимаемой должности, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть учтен в выслугу лет с применением повышающего коэффициента 1,5.

Таким образом, период службы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтен в льготном исчислении из расчета 1 месяц за 1,5 месяца службы, в связи с чем размер пенсии за выслугу лет ему должен быть пересчитан с даты назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Главному управлению министерства внутренних дел России по Челябинской области, о возложении обязанности включить периоды работы в выслугу лет в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Возложить на Главное управление МВД России по Челябинской области включить ФИО2 в выслугу лет для начисления пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца службы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Произвести ФИО2 перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением повышающего коэффициента 1,5 с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2024 года