Постановление № 5-71/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-71/2018

Дело № 5-71-2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 13 июня 2018 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Минина Н.А. (адрес суда: <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...><...> по местному времени в магазине «Кия» по адресу: <...>, ФИО1 осуществила продажу <...> бутылки объемом <...> литров с этикеткой <...> наполненной прозрачной жидкостью, по цене <...> П. Согласно справке экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области об исследовании <...> от <...> данная жидкость является спиртосодержащей. Таким образом, ФИО1 осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Помимо этого, в помещении магазина <...> обнаружено и изъято <...> Согласно справке об исследовании №2-1284 от 23.04.2018 года данные жидкости являются спиртосодержащими.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала факт совершения ею административного правонарушения, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, на привлечении ФИО1 к административной ответственности настаивал.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществила розничную продажу <...> бутылки объемом <...> литров с этикеткой <...> со спиртосодержащей прозрачной жидкостью по цене <...> П.

Согласно справке экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области об исследовании <...>

<...>

<...>

Фактические обстоятельства также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, рапортом о/у ОЭБ и ПК отдела МВД России по Мариинскому району А., объяснениями ФИО1, П., протоколами изъятия от <...>, справкаой экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области об исследовании <...> от <...>.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <...> от <...> действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Судом установлено, что согласно справке об исследовании представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, а потому суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и считает правильным квалифицировать действия ФИО1 по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

По мнению суда, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ доказана, а потому с учетом ее личности, ей следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом суд учитывает характер содеянного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, удовлетворительную характеристику, а также то, что отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.7,29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Назначить ФИО1, <...> административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с зачислением УФК по Кемеровской области КПП 421301001, ИНН <***> ОМВД России по Мариинскому района, ОКТМО 32616000, р/с <***>, БИК 043207001, Банк: отделение Кемерово, КБК 18811608010016000140, идентификатор 18880442180000007500 без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вещественные доказательства: <...>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья - Минина Н.А.