Решение № 2-1451/2023 2-47/2024 2-47/2024(2-1451/2023;)~М-1169/2023 М-1169/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1451/2023

по делу № 2-47/2024

УИД 16RS0031-01-2023-001448-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мугиновой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений, федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Нижняя Кама», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком как своим собственным в течение срока приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском в вышеуказанной формулировке, в обоснование требований указав, что с 1982 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, который расположен рядом с оврагом, где протекает ручей «...». В связи со строительством Нижнекамской ГЭС участок был ориентирован на затопление, в связи с чем расположенные на данном участке строения – мост, беседку, баню, туалет, оформить не представилось возможным. Более 40 лет, как и другие собственники, открыто и добросовестно владел и пользовался оврагом, не зная, что он расположен в границах земель ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама»; в иске поставлен вопрос о добросовестном, открытом и непрерывно владении данным участком как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Ответчики представителей в судебное заседание не направили, в порядке статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Представитель Росреестра ФИО2 в отзыве просил отказать в иске, указав на то, что Росреестр является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» ФИО3 в отзыве просила отказать в удовлетворении иска, что ФИО1 осуществлен самовольный захват земли рядом со своим участком, истцом не представлены правоустанавливающие документы, приобретательная давность не может применяться в отношении самовольно возведенного объекта недвижимости, построенного на неправомерно занимаемом участке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ годна № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истец пользуется участком площадью 36 кв.м, смежным с земельным участком с кадастровым номером №, с целью дальнейшего оформления которого в собственность просит признать факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством (пункт 16).

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, земельное законодательство Российской Федерации не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в пункте 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

При таких обстоятельствах, когда вышеприведенные обстоятельства и законоположения исключают правомерность возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Использование земельного участка более 40 лет само по себе не создает оснований для признания права собственности в порядке приобретательной давности, поскольку земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В нарушение разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым: если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, такие доказательства суду не представлены, выписка из похозяйственной книги, с учетом отсутствия в ней необходимых сведений, в том числе о правоустанавливающем документе, таковыми не являются.

В силу положений гражданского законодательства факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности может быть установлен судом только в случае, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу.

Сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истца не свидетельствует о добросовестности владения и положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть применены к спорным отношениям.

Требования ФИО1, направленные на приобретение права собственности на земельный участок без соблюдения установленных законом административных процедур оформления участка, являются необоснованными и направленными в обход закона с противоправной целью, заявленными недобросовестно и путем злоупотребления правом.

Росреестр является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку по осуществляемым функциям и роду деятельности не претендует на какие-либо права или имущество и не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, СНИЛС №, к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, ИНН №, Палате имущественных и земельных отношений, ИНН №, федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Нижняя Кама», ИНН №, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ИНН №, Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ИНН №, об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком как своим собственным в течение срока приобретательной давности – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: