Решение № 2А-1721/2017 2А-1721/2017~М-957/2017 М-957/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2А-1721/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Представитель административного истца Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен, письменно просил рассмотреть дело без его участия, возражений не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден №. по ст. № лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. осужден приговором Жигулевского городского суда по ст. № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ, судом в действиях ФИО1 учтено наличие опасного рецидива преступлений. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1. установлен административный надзор в соответствии с требованиями п.№ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №64-ФЗ сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. и установлены административные нарушения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес>.

За период нахождения на учете привлечен к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ, материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ протоколов (не являлся на регистрацию в ДД.ММ.ГГГГ России <адрес>) материалы направлены в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток по каждому протоколу;

ДД.ММ.ГГГГ, материалы направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток по каждому протоколу;

-23ДД.ММ.ГГГГ, материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

По месту жительства проживает один, характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в отношении ответчика должны быть установлены дополнительные ограничения, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Требования о не посещении массовых и иных мероприятий и не принятие в них участие суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку материалы дела не содержат сведений о наличии оснований для установления данного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г.о. Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.:

- явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

-не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Сохранить ограничения установленные решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов и запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения сотрудников ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: