Решение № 2|1|А-499/2021 2|1|А-499/2021~М|1|-531/2021 М|1|-531/2021 от 26 ноября 2021 г. по делу № 2|1|А-499/2021

УИД56RS0044-01-2021-000859-78

№ 2(1)а-499/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ясный 26 ноября 2021 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Шариповой А.Х.

с участием: начальника Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Ясненского районного отдела судебных приставов УФССП по Оренбургской области ФИО2, Управление ФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест», далее по тексту (ООО «ГНК-Инвест»), обратилось в Ясненский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Ясненского районного отдела службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО2, (далее по тексту СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, далее по тексту (УФССП по Оренбургской области), указав, что на исполнении СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гг., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, в отношении должника ФИО3 дд.мм.гг. директором ООО «ГНК-Инвест» подано ходатайство № о направлении запроса в Управление по вопросам миграции МВД России для установления места регистрации должника, актуальных паспортных данных. Согласно постановлению от дд.мм.гг., требования заявителя исполнены ранее. Указанное постановление не содержит в себе ответа по существу заявленных требований.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области – ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении запроса по заявлению № для установления актуальных паспортных данных должника, его места регистрации и обязать СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2 направить соответствующий запрос и направить результат по совершенному исполнительному действию в адрес ООО «ГНК-Инвест».

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест», не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил провести заседание в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, суду пояснила, что СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гг. на основании исполнительного документа ФС № от дд.мм.гг., выданного Ясненским районным судом Оренбургской области. СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области принят комплекс мер с целью удовлетворения требований взыскателя, дд.мм.гг. направлены запросы в государственные регистрирующие органы: Росреестр, Гостехнадзор, ГИБДД, ФНС России по Оренбургской области, ГУ-УПФ РФ, ФОМС, ФМС, ГУВМ МВД РФ о регистрации ФМС, сотовым операторам, ЗАГС, а также в кредитные организации. СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области заявление № подлежало рассмотрению. Было вынесено постановление о рассмотрении заявления с указанием, что требования взыскателя были исполнены ранее, требуемый запрос направлялся неоднократно. ИП №-ИП от дд.мм.гг. входит в состав сводного ИП, в рамках которого также направлялся запрос в ГУМВД. Исполнительное производство находится в исполнении. Было принято решение о повторной регистрации заявления взыскателя, вынесено постановление об удовлетворении требований, запрос в ГУМВД направлен повторно, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исходя из того, что представитель административного истца, представитель административного ответчика УФССП по Оренбургской области и заинтересованное лицо ФИО3, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гг., приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов административного дела, СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области дд.мм.гг. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3

дд.мм.гг. постановлением СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области исполнительные производства от дд.мм.гг. № №-ИП, от дд.мм.гг. №-ИП, от дд.мм.гг. №-ИП, объединены в сводное исполнительное производство под номером 30049/20/56040-СД.

Представителем ООО «ГНК-Инвест» дд.мм.гг. в Ясненский РОСП УФССП по Оренбургской области было направлено ходатайство о направлении запроса в Управление по вопросам миграции МВД России для установления места регистрации должника, актуальных паспортных данных.

СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2 дд.мм.гг. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что требования заявителя были исполнены ранее. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства направлено в адрес административного истца дд.мм.гг. исх. №.

Согласно представленным сведениям Ясненским РОСП УФССП по Оренбургской области были направлены запросы в Управление по вопросам миграции МВД России для установления места регистрации ФИО3 и актуальные паспортные данные от дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг.,

Из ответа миграционного пункта МО МВД России «Ясненский» № от дд.мм.гг. ФИО3, дд.мм.гг. г.р. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ... дд.мм.гг., представлены актуальные сведения о его паспорте.

Таким образом, на момент вынесения административным ответчиком ФИО2 постановления об отказе в удовлетворении ходатайство о направлении запроса в Управление по вопросам миграции МВД России для установления места регистрации должника, актуальных паспортных данных, соответствующий запрос направлялся органы миграционного учета шесть раз, и был получен ответ о том, что имеющиеся в указанных органах сведения соответствуют сведениям, имеющимся в исполнительном производстве.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца и признании бездействия судебного пристава-исполнителя Ясненского РОСП незаконными, поскольку нарушений прав ООО «ГНК-Инвест» как участника исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено.

Судебный пристав-исполнитель действовала в рамках своих полномочий предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", Запросы в Управление по вопросам миграции МВД России для установления места регистрации ФИО3 и актуальные паспортные данные, неоднократно были направлены СПИ Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области, получен ответ.

Само постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о направлении запроса в Управление по вопросам миграции МВД России для установления места регистрации должника, актуальных паспортных данных административным истцом не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «ГНК-Инвест».

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Ясненского районного отдела судебных приставов УФССП по Оренбургской области ФИО2, Управление ФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 02 декабря 2021 года.

Судья: