Постановление № 5-608/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-608/2017

Дело № 5- 608/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 сентября 2017 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием ФИО1 у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, регистрации в РФ не имеющего, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: Усть-Славянка, Советский пр., уч. 2, северо-восток от дома 32, лит. А, вагон-бытовка, холостого, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 у., будучи иностранным гражданином, 10.06.2015 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург с целью трудоустройства и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ, установленного в 90 суток. С 08.09.2015 года по настоящее время, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклоняется от выезда из РФ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) - действующей миграционной карты, в РФ не имеет, то есть незаконно находится на территории РФ. Нарушение было выявлено 20.09.2017 года в 14 часов 30 минут сотрудниками отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 86.

Действия ФИО1 у. были квалифицированы инспектором по особым поручениям ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитаном полиции ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебное заседание явился, в ходе судебного заседания пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, действительно находился на территории РФ незаконно, прибыл на территорию РФ в июне 2015 года с целью трудоустройства, оформил патент, но работал не в том регионе, на который распространялось действие патента, в связи с чем в марте 2016 года в отношении него было судом было вынесено решение о его выдворении, однако в связи с отсутствием денежных средств он на Родину не уехал. В настоящий момент он обладает достаточными денежными средствами на покупку билета и готов самостоятельно покинуть РФ. На вопрос суда пояснил, что родственников на территории РФ не имеет.

Допрошенный в ходе судебного заседания инспектор по особым поручениям ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитан полиции ФИО2 подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил применить к ФИО1 у. принудительное выдворение, поскольку данное лицо может не исполнить решение суда в добровольном порядке, как уже однажды произошло.

Выслушав объяснения ФИО1 у., показания инспектора по особым поручениям ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

Судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., прибыв на территорию РФ 10.06.2015 года, по истечении установленного срока временного пребывания – 90 суток, территорию РФ не покинул, в результате чего с 08.09.2015 года пребывает на территории РФ в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № 12472 от 20.09.2017 года;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 20.09.2017 года;

- признательными показаниями ФИО1 у., данными в ходе судебного заседания;

- рапортом инспектора по особым поручениям ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции ФИО2;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 у.;

- копией миграционной карты на имя ФИО1 у. со сроком действия с 10.06.2015 до 07.09.2015 года;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 у. о том, что он прибыл на территорию РФ 10.06.2015 года, 22.03.2016 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в идее штрафа с выдворением;

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости ФИО1 у.;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1 у., который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что суд относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что ФИО1 у. находится на территории РФ незаконно длительное время (с 2015 года) и за указанный период не предпринимал попыток покинуть территорию РФ, несмотря на решение суда, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 у. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб ( ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Счет получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18811690020026000140

УИН 18811640000016020140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20.09.2017 года по делу № 5-608/17.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий