Решение № 2А-223/2021 2А-223/2021~М-225/2021 М-225/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-223/2021

Дело № 2а-223/2021

22RS0053-01-2021-000358-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2021 г. с. Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хабаровой Т.В.,

при секретаре Выставкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Запевалова А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, конкретизации ранее установленного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 28 октября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год с момента вступления решения в законную силу.

ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

1) обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

2) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

4) запрещение выезда за пределы муниципального образования Топчихинский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

28 июня 2021 г. МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора ФИО2 на 6 месяцев и конкретизации ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часа до 06-00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что после установления административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Кроме того, 22 июня 2021 г. он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, а 28 мая 2021 г. – к уголовной ответственности по части 1 статьи 112 УК РФ.

ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции как условно осужденный.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор по осуществлению административного надзора отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Топчихинский» ФИО4 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что и после предъявления административного иска в суд ФИО2 продолжает нарушать установленные в отношении него административные ограничения, не находится дома в ночное время, 28 июня 2021 г. не явился на регистрацию в МО МВД России «Топчихинский».

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил об этом письменное заявление, в котором указал, что против удовлетворения иска не возражает. Участие ФИО2 в судебном заседании признано судом необязательным в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, изучив материалы дела, суд соглашается с заключением прокурора Запевалова А.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка Топчихинского района от 24 марта 2021 г. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за то, что в период с 22 часов 8 марта 2021 г. до 06 часов 9 марта 2021 г. не находился по адресу своего проживания, несмотря на установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Топчихинского района от 26 апреля 2021 г. и 20 мая 2021 г. ФИО2 подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов и в виде административного ареста сроком на 10 суток за то, что, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 20 апреля 2021 г. в период с 22 часов 10 минут до 22 часов 30 минут и 27 апреля 2021 г. в период с 23 часов 05 минут до 23 часов 25 минут отсутствовал дома по адресу: с. Топчиха, ул. 40 лет Октября, 84, тем самым повторно, в течение одного года не выполнил решение Топчихинского районного суда от 28 октября 2020 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для продления ему срока административного надзора. Срок административного надзора, срок погашения судимости у него ещё не истёк. Срок погашения судимости ФИО2 29 июля 2025 г.

Согласно справке-характеристике, подписанной помощником УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Топчихинский» ФИО5, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, с момента установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ и частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, 28 мая 2021 г. привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 112 УК РФ. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками в быту, является условно осужденным, склонен к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

Кроме того, представленными материалами подтверждается, что и после предъявления административного иска в суд ФИО2 продолжает нарушать установленные в отношении него административные ограничения, не находится дома в ночное время, 28 июня 2021 г. не явился на регистрацию в МО МВД России «Топчихинский».

С учётом того, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что срок административного надзора ФИО2 должен быть продлён.

В соответствии с частью 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО2, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного, суд считает, что имеются основания в конкретизации ранее установленного административного ограничения, о котором попросил административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Топчихинский» удовлетворить.

Срок административного надзора, установленного ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Топчихинского районного суда от 28 октября 2020 г., продлить на 6 месяцев со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 часа до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть после 5 июля 2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2021 г.

Судья Т.В. Хабарова