Постановление № 5-153/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-153/2017

№5-153/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2017 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Харламов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственности «ФОРТ-НОКС»

УСТАНОВИЛ:

В отношении общества с ограниченной ответственности «ФОРТ-НОКС» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта согласно которому установлено следующее:

В ходе визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:00 до 16:00 в предприятии общественного питания паб «<данные изъяты>» ООО «ФОРТ-НОКС» по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований, а именно:

- п.4.6, п.4.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» выбросы из вытяжной системы вентиляции оборудованы под окна жилых квартир. В пабе «Крейзи Крафт» потребителю реализуются куриные колбаски, производиться доготовка куриных колбасок в виде их обжарки. От технологического оборудования выполнена локальная вытяжная система вентиляции, но воздуховоды от системы вытяжной вентиляции не выведены на кровлю здания, а выбросы из вытяжной системы вентиляции организованы под окна жилых квартир. В туалете посетителей система вытяжной вентиляции не оборудована, отсутствует.

Пунктом 4.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 установлено, что система вытяжной вентиляции организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхности плоской кровли на высоту не менее 1 м.

· п.3.7, п.3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» система производственной и бытовой канализации предприятия общественного питания объединена с системой канализации жилого дома и не имеет самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть канализации. Канализационные стоки от моечных ванн, установленных в производственном помещении поступают в систему хозяйственно-фекальной канализации паба (объединение систем в туалете для сотрудников) и далее в систему канализации жилого дома. Хозяйственнофекальная канализация из туалета для посетителей, также объединена с системой производственной канализации паба и поступает в систему канализации жилого дома.

В силу положений п.3.7, п.3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственнобытовых сточных вод должна быть раздельной с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

· п 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2. п. 2.7 п.2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» загрузка алкогольной продукции, пива, пищевых продуктов (сыра, колбаски) и других материалов для деятельности предприятия общественного назначения - паба «Крейзи Крафт» организована со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, вход в предприятие не изолирован от жилой части здания, участки для стоянки автотранспорта персонала и посетителей располагаются на придомовой территории.

Требованиями п 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» определено, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Пунктами 2.2., 2.7, 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» определено, деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях. Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в жилые квартиры. На территории организации рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей. Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов. Пунктом.4.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир и входы в жилую часть дома, не допускается.

· п.5.1 п.5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в пабе используется многоразовая посуда, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений паба не исключают встречные потоки использованной и чистой посуды. Моечная с пятью моечными ваннами для мытья столовой посуды отсутствует. Набор и площади предприятия не отвечают его назначению и мощности, отсутствует бытовое помещение, домашняя одежда храниться в складском помещении совместно с алкогольной продукцией.

· п.2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» согласно информации на вывеске предприятия в пабе «Крейзи Крафт» используется музыкальное сопровождение (мультимедийная система воспроизводящая громкую музыку, установлен усилитель звука и колонки) и организация режима работы с 14:00 до 02:00. Положениями п. 4.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» определено, что в цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать: все предприятия, в также магазины с режимом функционирования после 23 ч.; предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 кв.м и с музыкальным сопровождением.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как, согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать ООО «Фонт-Нокс» виновными в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО3 (доверенность от 20.07.2017г.) просит учесть смягчающие обстоятельства по делу, привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер по соблюдению правил путем изготовления проекта вытяжной вентиляции и попытки его согласования с жильцами дома. Обязуется в кратчайшие сроки устранить допущенные нарушения, а именно в течении 3-5 дней.

Свидетель ФИО4 на судебном заседании пояснила, что паб «<данные изъяты>» находится в доме, где она проживает. В пабе отсутствует вентиляция, в связи с чем все неприятные запахи исходят в квартиры жильцов данного дома. Кроме того, в паб приходят люди, которые употребляют алкоголь и своим видом и поведением мешают гражданам, проживающим в данном доме. Нарушают тишину после 23 часов. Приезжают на мотоциклах и машинах, которые ставят на стоянку рядом с домом.

Свидетель ФИО5 на судебном заседании пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес>, кВ. <адрес> вместе с супругой и дочерью. В доме находится паб «<данные изъяты>». В пабе отсутствует вентиляция, в связи с чем в пабе открываются окна и дверь и все неприятные запахи исходят в квартиры жильцов данного дома. Возле дома находятся люди в состоянии алкогольного опьянения и своим видом и поведением мешают гражданам, проживающим в данном доме. Его дочь, возвращаясь из школы и с тренировки, сталкивается с людьми в алкогольном опьянении и боится пройти к своему дому. Когда проходят спортивные мероприятия, то болельщики своими криками нарушают тишину после 23 часов.

Выслушав участников процесса, изучив административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрено по ст.6.4. КоАП РФ. Ответственным является ООО «ФОРТ-НОКС».

Статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ООО «ФОРТ-НОКС» нарушены обязательные требования п. 2.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», устанавливающие, что деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие административного правонарушения и вина ООО «ФОРТ-НОКС» подтверждена материалами, содержащимися в деле: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

У ООО «ФОРТ-НОКС» имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ООО «ФОРТ-НОКС» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

За совершение данного административного правонарушения предусмотрена ответственность по статье 6.4 КоАП РФ на юридическое лицо на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ранее ООО «ФОРТ-НОКС» в течение года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> и судебными органами к административной ответственности не привлекалось.

С учетом характера и особенностей выявленных нарушений в области нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФОРТ-НОКС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности паба «<данные изъяты>» ООО «ФОРТ-НОКС» по адресу: Республики Башкортостан <адрес> сроком на 20 суток, с момента фактического приостановления деятельности, а именно с 14 часов 14 июля 2017 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФОРТ-НОКС» устранить все выявленные нарушения.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «ФОРТ-НОКС», что в случае полного устранения нарушений, суд по его ходатайству может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.А. Харламов