Постановление № 5-29/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-29/2017

Дело № год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2017 года

<адрес>

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Козина Н.С.

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Труд»», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ООО «Завод «Труд», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Труд» установлено:

-в помещениях, предназначенных для обогревания работников, не предусмотрены приборы и устройства местного лучистого, и конвекционного обогрева для более быстрого восстановления локальной температуры кожи (лицо, кисти, стопы) с температурой поверхности приборов (устройств), контактирующих с поверхностью тела работника на уровне 38-40°С, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24, ст. 25 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.10. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;

-не организовано питьевое водоснабжение работающих организации: в помещениях для обогрева работающих отсутствуют централизованное водоснабжение питьевой водой, сатураторные установки, питьевые фонтанчики, питьевые бачки с фонтанирующими насадками, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24, ст. 25 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.24 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 5.12. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;

-отсутствует отдельная (от помещения для обогрева) комната приема пищи при числе работающих в смену менее 30 человек и более 10 человек в соответствии с п. 2.49. Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Административные и бытовые здания», что является нарушением требований ст. 11, ст. 24, ст. 25 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом. благополучии населения», п. 12.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций».

Законный представитель юридического лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО2 пояснила, что юридическим лицом было допущено нарушение санитарных правил, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников производства по делу, изучив письменные материалы дела, находит установленными и доказанными обстоятельства нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п. 5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» в помещениях, предназначенных для обогревания работников, температуру воздуха и скорость его движения рекомендуется поддерживать соответственно на уровне 22 - 25 град. С и <= 0,2 м/<адрес> более быстрого восстановления локальной температуры кожи (лицо, кисти, стопы) следует дополнительно предусматривать приборы и устройства местного лучистого и конвекционного обогрева. При этом температура поверхности приборов (устройств), контактирующая с поверхностью тела работника, должна поддерживаться на уровне 38 - 40 град. С.

В соответствии с п. 5.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 питьевое водоснабжение осуществляется через сатураторные установки или питьевые фонтанчики. При отсутствии хозяйственно-питьевого водопровода привозная вода раздается через питьевые бачки с фонтанирующими насадками. Температура питьевой воды рекомендуется от 12 до 20 град. С.

В соответствии с п. 6.24. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» в неотапливаемых цехах оборудуются помещения для обогрева работающих. Температура воздуха в этих помещениях не должна быть ниже 22 град.С. Площадь помещения для обогрева работающих определяется из расчета 0,1 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене, но - не менее 12 м2.

В соответствии с п. 12.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 работодатель обеспечивает работников, занятых в промышленности строительных материалов, санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и т.д.).

Факт совершения юридическим лицом указанного правонарушения и его виновность в совершении правонарушения подтверждаются:

-заявлением работников ООО «Завод «Труд» начальнику ТО Управления Роспотребнадзора в <адрес> с просьбой провести проверку имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.1);

-определением № АД о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от 12.01.2017г. (л.д.2-6);

-определением от 12.01.2017г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.7);

-ответом директора ООО «Завод «Труд» в Роспотребнадзор (л.д.8) ;

-протоколом осмотра территорий, помещений ООО «Завод «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что было установлено нарушение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений (л.д.18-19);

-протоколами допроса свидетелей ФИО3, ФИО4 – работников ООО «Завод «Труд», подтвердивших имеющиеся на заводе нарушения санитарных правил (л.д.20-21, 22-23);

-протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Завод «Труд», из которого усматривается, что юридическое лицо нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Действия ООО «Завод «Труд» судья квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Труд» подвергнуть административному штрафу в размере десяти тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить по реквизитам:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

ИНН <***>

№ счета 40№

ОКАТО 32413000000

БИК 043207001

КБК 14№

КПП 420501001.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток.

Судья Козина Н.С.