Решение № 2-233/2024 2-233/2024~М-151/2024 М-151/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-233/2024

Дело №2-233/2024

Категория 2.219

УИД 39RS0013-01-2024-000239-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего Коршаковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Кувшиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника ОП по Озерскому муниципальному округу МО МВД России «Черняховский» ФИО1 к ФИО2 о признании алкогольной продукции подлежащей изъятию и уничтожению,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Озерскому муниципальному округу МО МВД России «Черняховский» ФИО1 обратился в Озерский районный суд с исковым заявлением к Ранта Н.П. о признании алкогольной продукции подлежащей изъятию и уничтожению. В обоснование требований указал, что ДД.ДД.ДД был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии по адресу: ....... а именно: пиво «Чешское светлое», объемом 1,25 л, в количестве 1 шт, общим объемом 1,25 л; пиво «Три медведя светлое», объемом 1,3 л., в количестве 1 шт., общим объемом 1,3 л.; пиво «Остмарк светлое», объемом 1,3 л., в количестве 1 шт., общим объемом 1,3 л.; пиво «Amstel», объемом 0,45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Gosser», объемом 0.45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 0.45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Gosser», объемом 0.45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Amstel», объемом 0.45 л., в количестве 48 шт., общим объемом 21.6 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 0,43 л., в количестве 47 шт., общим объемом 20,21 л.; пиво «Gosser», объемом 0,45 л., в количестве 13 шт., общим объемом 5,85 л.; пиво «Чешское светлое», объемом 1,25 л., в количестве 17 шт., общим объемом 21,25 л.; пиво «Остмарк светлое», объемом 1,3 л., в количестве 4 шт., общим объемом 5,2 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 1,3 л., в количестве 16 шт., общим объемом 20,8 л., а всего в количестве 152 шт., общим объемом 100,65 л., при отсутствии сопроводительных документов, определенных федеральным законом, подтверждающих легальность производства и оборота данной продукции.

На момент проведения осмотра места происшествия в действиях неустановленного лица, осуществляющего деятельность в данном помещении, усматривалось наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

Вышеуказанная алкогольная продукция (жидкость) на основании ст.180 УПК РФ в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ДД.ДД изъята и помещена на ответственное хранение в камеру хранения изъятых вещей по делам об административных правонарушениях, расположенную в гаражном боксе ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» по адресу: ........

Во время проведения мероприятия, в нежилых помещениях по адресу: ......., находилась Ранта Н.П., которая пояснила, что в данной торговой точке она находится как сторож. О владельце данного торгового объекта и о лице, осуществляющем в нем деятельность, пояснить не смогла, так как не имеет сведений.

Согласно данным ЕГРИП Ранта Н.П. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Установить на месте кто осуществляет деятельность в данном заведении, а также кому принадлежит находящаяся в обороте (хранении) алкогольная продукция не представилось возможным. В результате осмотра помещения каких-либо документов, подтверждающих принадлежность алкогольной продукции, обнаружено не было. Сведения о лице, осуществляющем деятельность по данному адресу, такие как: вывеска с указанием данных, кассовый аппарат, сведения о лицензии и другие, на момент проверки отсутствовали.

Сотрудникам полиции в ходе проведения осмотра места происшествия в помещении установить владельца, находящейся в помещении продукции, а также владельца помещения не представилось возможным.

В связи с возникшей необходимостью по установлению всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, выявления и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности, на основании ст.28.1, 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (№ от ДД.ДД.ДД) в отношении неустановленного лица, осуществлявшего оборот (хранение) алкогольной продукции в помещении, расположенном по адресу: ......., при отсутствии лицензии, сопроводительных документов, установленных действующим законодательством.

В ходе проведенных мероприятий лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в нежилом помещении по указанному выше адресу, не установлены.

Согласно действующему законодательству, должностное лицо ОП по Озерскому муниципальному округу не имеет возможности направить изъятую нелегальную алкогольную продукцию на уничтожение в установленном законом порядке ввиду отсутствия судебного акта, предусматривающего уничтожение, при этом нелегальная алкогольная продукция обратно возврату в оборот не подлежит.

На основании изложенного, истец просил признать алкогольную продукцию, изъятую у Ранта Н.П., хранящуюся в боксе ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» по адресу: ......., подлежащей изъятию и уничтожению.

Представитель истца МО МВД России «Черняховский», ответчик Ранта Н.П. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Ответчик Ранта Н.П. возражений по существу исковых требований не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон №171-ФЗ).

Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ДД.ДД в 15:01 в ДЧ УМВД России по Калининградской области по телефону поступило сообщение оперуполномоченного ГЭБ и ПК УМВД России по Калининградской области ФИО3 о том, что ею выявлена незаконная реализация алкогольной продукции без лицензии по адресу: .......

В рамках проведения осмотра места преступления по адресу: ......., изъята алкогольная продукция: пиво «Чешское светлое», объемом 1,25 л., в количестве 1 шт., общим объемом 1,25 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 1,3 л., в количестве 1 шт., общим объемом 1,3 л.; пиво «Остмарк светлое», объемом 1,3 л., в количестве 1 шт., общим объемом 1,3 л.; пиво «Amstel», объемом 0,45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Gosser», объемом 0.45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 0.45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Gosser», объемом 0.45 л., в количестве 1 шт., общим объемом 0.45 л.; пиво «Amstel», объемом 0.45 л., в количестве 48 шт., общим объемом 21.6 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 0,43 л., в количестве 47 шт., общим объемом 20,21 л.; пиво «Gosser», объемом 0,45 л., в количестве 13 шт., общим объемом 5,85 л.; пиво «Чешское светлое», объемом 1,25 л., в количестве 17 шт., общим объемом 21,25 л.; пиво «Остмарк светлое», объемом 1,3 л., в количестве 4 шт., общим объемом 5,2 л.; пиво «Три медведя светлое», объемом 1,3 л., в количестве 16 шт., общим объемом 20,8 л., а всего в количестве 152 шт., общим объемом 100,65 л. В отношении всей изъятой алкогольной продукции отсутствует сопроводительная документация, подтверждающая ее происхождение.

На момент проведения осмотра места происшествия в действиях неустановленного лица, осуществляющего деятельность в данном помещении, усматривалось наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, вышеуказанная алкогольная продукция (жидкость) на основании ст.180 УПК РФ в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ДД.ДД изъята и помещена на ответственное хранение в камеру хранения изъятых вещей по делам об административных правонарушениях, расположенную в гаражном боксе ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» по адресу: ........

Во время проведения мероприятия, в нежилых помещениях по адресу: ......., находилась Ранта Н.П., из объяснений которой от ДД.ДД.ДД усматривается, что в данной точке она находилась как сторож. О владельце данного торгового объекта и о лице, осуществляющем в нем деятельность, пояснить не смогла, так как не имеет сведений.

Согласно данным ЕГРИП Ранта Н.П. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

ДД.ДД.ДД инспектором НИАЗ ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» Марку Н.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ.

В ходе проведенного расследования установить, кто осуществлял деятельность в данном заведении, а также кому принадлежит находящаяся в обороте (хранении) алкогольная продукция не представилось возможным. В результате осмотра помещения каких-либо документов, подтверждающих принадлежность алкогольной продукции, обнаружено не было. Сведения о лице, осуществляющем деятельность по данному адресу, такие как: вывеска с указанием данных, кассовый аппарат, сведения о лицензии и другие, на момент проверки отсутствовали.

ДД.ДД.ДД инспектором НИАЗ ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» Марку Н.А. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно сведениям, полученным из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, по состоянию на ДД.ДД.ДД в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведения о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу: ......., отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судьба названной алкогольной продукции, изъятой по адресу: ....... в рамках административного производства не была разрешена.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №2037-О от 29.09.2020, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п.1 ст.1 Федерального закона №171-ФЗ).

Пунктом 1 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

- без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст.20 настоящего Федерального закона;

- с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных ст.12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст.8 настоящего Федерального закона;

- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу п.2 ч.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп.1 - 3, 8 п.1 статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.10.2 указанного Федерального закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно ст.25.1 Федерального закона №171-ФЗ, до 01.06.2025 в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению, в том числе в случае нахождения продукции, предметов на хранении в уполномоченной Правительством Российской Федерации организации более трех лет.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что данная алкогольная продукция не имеет сопроводительной документации, установленной положениями Федерального закона №171-ФЗ, хранится в камере хранения изъятых вещей по делам об административных правонарушениях, расположенной в гаражном боксе ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» по адресу: ......., более трех лет, срок привлечения к административной ответственности истек, данные о легальности производства указанной алкогольной продукции отсутствуют, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» ФИО1

Руководствуясь ст.ст.167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника ОП МО МО МВД России «Черняховский» ФИО1 удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию, изъятую у Ранта Н.П. по адресу: ....... хранящуюся в гаражном боксе ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» по адресу: ......., подлежащей изъятию и уничтожению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10 сентября 2024 года.

Судья