Решение № 2А-318/2024 2А-318/2024~М-137/2024 М-137/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-318/2024

38RS0017-01-2024-000221-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой А.А., с участием прокурора Финикова В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-318/2024 по административному иску ОМВД России по <адрес обезличен> к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ. дата обезличена был осужден Нижнеудинским городским судом Иркутской области к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден 02.10.2018 по отбытию срока наказания. дата обезличена решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области. дата обезличена ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора № 175/2018дсп. При постановке на учет ФИО7 были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения. Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району по вышеуказанному адресу ФИО1 проживает, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. С ФИО1 ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений. Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: дата обезличена совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом. По данному факту составлен административный протокол номер обезличен от дата обезличена по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. дата обезличена совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту составлен административный протокол номер обезличен от дата обезличена по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая изложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просит вменить ФИО1, дата обезличена г.р., уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, дополнительно, к ранее установленным административным ограничениям по решению Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена административные ограничения в виде: одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Нижнеудинска Иркутской области без уведомления ОМВД России по <адрес обезличен>.

В судебное заседание ОМВД России по <адрес обезличен> в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 01.08.2018 в отношении ФИО8 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области.

Согласно справке об освобождении от дата обезличена ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобожден по отбытии наказания.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 проживает постоянно по адресу: <адрес обезличен>, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что после постановки на учет (дата постановки дата обезличена) ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району от дата обезличена ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выраженное в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) и ему назначено наказание в размере 500 рублей.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району от дата обезличена ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выраженное в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в размере 1000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, сведения о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы города Нижнеудинск и Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району; одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ОМВД России по Нижнеудинскому району удовлетворить.

Дополнительно к установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена административным ограничениям вменить ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, дополнительные административные ограничения в виде:

запрета выезда за пределы города Нижнеудинск и Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району;

одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.С. Рычкова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2024.