Решение № 2-1237/2021 2-1237/2021~М-1166/2021 М-1166/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1237/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1237 /2021 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о выделении части жилого дома, признании права собственности на участок в порядке приватизации, разделе земельного участка и об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что ей на праве собственности принадлежала 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пролетарский районный суд г. Тулы с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и реальном разделе домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда города Тулы по делу № № жилой дом был сохранен в реконструированном виде и ей в собственность была выделена часть жилого дома, площадью 75,6 кв.м, и прекращено право общей долевой собственности на жилой дом.

ФИО2 обратилась в суд с иском, указывая, что ей на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер дома №.

Поскольку ее соседка, ФИО1, принадлежащие ей доли на жилое строение выделила в натуре и признала право собственности на часть дома, которая находится в ее пользовании, она так же желает выделить в собственность часть жилого дома, которая находится в её пользовании.

Фактически жилой дом представляет из себя объект индивидуального жилищного строительства, состоящий из двух самостоятельных частей.

Истцы считают, что вправе оформить земельный участок в собственность, поскольку между ними сложился определенный порядок пользования земельным участком, который отражен в межевом плане раздела земельного участка, подготовленной кадастровым инженером, спора между ними о порядке пользования земельным участком не имеется. Полагают, что поскольку спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для эксплуатации индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, между ними сложился порядок пользования земельным участком, они имеют право признать право собственности на земельный участок в порядке приватизации и произвести его раздел.

Истцы ФИО1, ФИО2 просят суд:

- произвести реальный раздел домовладения, выделить истцу ФИО2 в собственность часть жилого дома, состоящую из помещений: № 1 пристройка 4,2 кв.м., №2 прихожая 7,3 кв.м., №3 кухня 7,8 кв.м., №4 ванная 7,0 кв.м., №5 жилая комната 18 кв.м., №6 жилая комната 5,1 кв.м., № 7 жилая комната 6,7 кв.м. Всего площадью всех частей здания 62,5 кв. м., из которых 56,1 кв.м. - общая площадь, 6,4 кв.м. - площадь внутренних стен по этажу.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 496 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек

Площадь земельного участка: 496 кв.м.

Обозначение

Координаты, м

характерных

X

Y

Точек

границ

н1

744837,66

267255,80

н2

744842,34

267261,50

7

744844,56

267264,27

6

744836,46

267270,65

Н3

744834,93

267271,98

5

744828,78

267277,36

13

744828,20

267276,64

12

744813,19

267258,00

н17

744816,28

267255,83

н18

744819,30

267253,60

н11

744824,22

267249,67

н12

744829,19

267245,69

н13

744835,74

267253,09

н14

744835,65

267253,16

н15

744836,66

267254,48

н 1

744837,66

267255,80

согласно межевого плана, изготовленным кадастровым инженером ФИО3

Произвести раздел земельного с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Тульская <адрес>, выделив ФИО1 земельный участок площадью 263 кв.м., ФИО2 земельный участок площадью 233 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 263 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес> в границах, определенных в соответствии с межевым планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО7 в следующих координатах характерных точек

Площадь земельного участка: 263 кв.м.

Обозначение

Координаты, м

характерных

X

Y

точек

границ

н9

744830,51

267257,34

н8

744830,49

267258,08

н7

744827,86

267260,29

н6

744829,31

267262,42

н5

744829,78

267262,95

н4

744828,16

267264,27

н3

744834,93

267271,98

5

744828,78

267277,36

13

744828,20

267276,64

12

744813,19

267258,00

н17

744816,28

267255,83

н18

744819,30

267253,60

н 11

744824,22

267249,67

н10

744824,35

267249,84

н9

744830,51

267257,34

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 233 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес> в границах, определенных в соответствии с межевым планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО8 в следующих координатах характерных точек

Площадь земельного участка: 233 кв.м.

Обозначение

Координаты, м

характерных

X

Y

точек

границ

н1

744837,66

267255,80

н2

744842,34

267261,50

7

744844,56

267264,27

6

744836,46

267270,65

Н3

744834,93

267271,98

н4

744828,16

267264,27

н5

744829,78

267262,95

н6

744829,31

267262,42

н7

744827,86

267260,29

н8

744830,49

267258,08

н9

744830,51

267257,34

н10

744824,35

267249,84

н11

744824,22

267249,67

н12

744829,19

267245,69

н13

744835,74

267253,09

н14

744835,65

267253,16

н15

744836,66

267254,48

н1

744837,66

267255,80

В судебное заседание ответчики администрация г. Тулы, Министерство имущественных и земельных отношений не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Администрация г. Тулы направила в суд возражения, в которых указала, что со стороны администрации г. Тулы не создавалось никаких препятствий в пользовании земельным участком, а МиЗО является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования г. Тула. Администрация г. Тулы просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали доводы и основания искового заявления, просили удовлетворить исковые требования.

Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 на праве собственности принадлежала 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пролетарский районный суд г. Тулы с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и реальном разделе домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда города Тулы по делу № № жилой дом был сохранен в реконструированном виде, и ей в собственность была выделена часть жилого дома, площадью 75,6 кв.м, и прекращено право общей долевой собственности на жилой дом.

ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер дома №.

Фактически жилой дом представляет из себя объект индивидуального жилищного строительства, состоящий из двух самостоятельных частей.

Часть жилого дома, используемая ФИО2, согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, состоит из помещений:

№ 1 пристройка 4,2 кв.м., № 2 прихожая 7,3 кв.м., № 3 кухня 7,8 кв.м., № 4 ванная 7,0 кв.м., № 5 жилая комната 18 кв.м., № 6 жилая комната 5,1 кв.м., № 7 жилая комната 6,7 кв.м. Площадь всех помещений 56,1 кв.м, (без включения в площадь перегородок).

В соответствии с Приказом федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта площади здания, помещения, машино-мест» площадь определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, т. е. по периметру здания и составляет 62,5 кв. м.

Согласно нормам, ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п.1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2). При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Поскольку ФИО1 свою часть дома выделила, то во внесудебном порядке, по соглашению сторон выделить мою часть дома не представляется возможным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (статья 252 ГК РФ).

Фактически жилой дом, состоящий из двух частей, расположен на земельном участке площадью 496 кв.м., участок огорожен забором.

Земельный участок на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО10 для строительства жилого дома, площадью 480 кв.м. На земельном участке ФИО11 возвел жилой дом, который в настоящее время находится в собственности истцов. Таким образом, одновременно с переходом права собственности на домовладение перешло право постоянного (бессрочного) пользования соответствующей частью земельного участка, на тех же условиях и в том же объеме, каковыми обладали прежние собственники недвижимости.

Земельный участок является ранее учтённым, сведения о нем внесены в ЕГРН. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Категория земель - земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, которые находятся в собственности истцов.

Данный земельный участок огорожен забором, споров по фактическим границам с соседями не имеется. Земельный участок фактически состоит из двух участков площадью 263 кв.м, и 233 кв.м. Каждый из участков расположен под определенной частью дома и предназначен для ее обслуживания. Между истцами сложился определенный порядок пользования земельным участком.

В связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО12. С целью формирования земельных участков был подготовлен межевой план. Согласно межевого плана по фактическому занятию общая площадь исходного земельного участка составляет 496 кв.м., расхождение составляет 16 кв.м. Данное обстоятельство не является нарушением, так как предельные максимальные и минимальные размеры для данного вида разрешенного использования установлены согласно п. 3 ст. 18 Правил землепользования и застройки МО город Тула №2015/37 от 20 августа 2015г., утвержденными Решением 33-го внеочередного заседания 5-го созыва Тульской городской думы МО город Тула Тульской области № 33/839 от 23.12.2016. Таким образом, изменение площади образуемого земельного участка не превышает минимальный размер (300 кв.м.), следовательно, возможно образование земельного участка площадью 496 кв.м., поскольку данный земельный участок может быть объектом кадастрового учета с указанной разницей в значениях.

В фактическом пользовании ФИО2 находится участок площадью 233 кв.м., место положение которого: Тульская <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

В фактическом пользовании ФИО1 находится участок площадью 263 кв.м., место положение которого: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

По границе 12-7 земельный участок граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности (не с земельными участками), согласование с которыми не проводится, в соответствии со ст. 39, п. 3 (221-ФЗ от 24.07.2007).

Поскольку размер площади образуемых земельных участков меньше предельного минимального размера земельного участка для индивидуальной жилой застройки, истцы не могут во внесудебном порядке оформить на них право собственности.

Такой размер площади объясняется тем, что фактически и исторически сложившийся порядок пользования земельным участком, а так же учитывая фактическое расположение строений на земельном участке, не предполагает иного варианта раздела земельного участка. Законодательство РФ и судебная практика позволяет выделить земельный участок общим размером менее 300 кв.м, тем более, что месторасположение и конфигурация земельного участка не создаёт препятствия или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п.п. 2.1 ст. 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч. 7 ст. 36 ЗК РФ).

В исходном документе, подтверждающем право собственности на земельный участок, отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить его местоположение и конфигурацию, в связи с чем местоположение уточняемой границы земельного участка определено по фактически сложившимся местоположению границы.

Границы земельных участков на местности закреплены забором и существуют более 15 лет. Утвержденный проект межевания отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) согласование местоположения границ смежных земельных участков в соответствии с Законом о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре. При этом учитывая положения статьи 3.1 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в случае если смежные земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения, и такие земельные участки не предоставлены к гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок более чем пять лет, то согласование местоположения границ таких земельных участков осуществляется с органом местного самоуправления. Таким образом, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастровой деятельности, не проводится.

Испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы установлены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, смежные землепользователи поставили свои земельные участки на кадастровый учет и их согласования по закону не требуется.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.

В соответствии с и. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о выделении части жилого дома, признании права собственности на участок в порядке приватизации, разделе земельного участка и об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Произвести реальный раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, выделить истцу ФИО2 в собственность часть жилого дома, состоящую из помещений: № 1 пристройка 4,2 кв.м., №2 прихожая 7,3 кв.м., №3 кухня 7,8 кв.м., №4 ванная 7,0 кв.м., №5 жилая комната 18 кв.м., №6 жилая комната 5,1 кв.м., № 7 жилая комната 6,7 кв.м. Всего площадью всех частей здания 62,5 кв. м., из которых 56,1 кв.м. - общая площадь, 6,4 кв.м. - площадь внутренних стен по этажу.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 496 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Пролетарский район, ул. Панфиловцев, д. 41, согласно координатам характерных точек

Площадь земельного участка: 496 кв.м.

Обозначение

Координаты, м

характерных

X

Y

Точек

границ

н1

744837,66

267255,80

н2

744842,34

267261,50

7

744844,56

267264,27

6

744836,46

267270,65

Н3

744834,93

267271,98

5

744828,78

267277,36

13

744828,20

267276,64

12

744813,19

267258,00

н17

744816,28

267255,83

н18

744819,30

267253,60

н11

744824,22

267249,67

н12

744829,19

267245,69

н13

744835,74

267253,09

н14

744835,65

267253,16

н15

744836,66

267254,48

н 1

744837,66

267255,80

согласно межевого плана, изготовленным кадастровым инженером ФИО13.

Произвести раздел земельного с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, выделив ФИО1 земельный участок площадью 263 кв.м., ФИО2 земельный участок площадью 233 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 263 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки по адресу: Тульская <адрес> в границах, определенных в соответствии с межевым планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО14 в следующих координатах характерных точек

Площадь земельного участка: 263 кв.м.

Обозначение

Координаты, м

характерных

X

Y

точек

границ

н9

744830,51

267257,34

н8

744830,49

267258,08

н7

744827,86

267260,29

н6

744829,31

267262,42

н5

744829,78

267262,95

н4

744828,16

267264,27

н3

744834,93

267271,98

5

744828,78

267277,36

13

744828,20

267276,64

12

744813,19

267258,00

н17

744816,28

267255,83

н18

744819,30

267253,60

н 11

744824,22

267249,67

н10

744824,35

267249,84

н9

744830,51

267257,34

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 233 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки по адресу: Тульская <адрес> в границах, определенных в соответствии с межевым планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО15 в следующих координатах характерных точек

Площадь земельного участка: 233 кв.м.

Обозначение

Координаты, м

характерных

X

Y

точек

границ

н1

744837,66

267255,80

н2

744842,34

267261,50

7

744844,56

267264,27

6

744836,46

267270,65

Н3

744834,93

267271,98

н4

744828,16

267264,27

н5

744829,78

267262,95

н6

744829,31

267262,42

н7

744827,86

267260,29

н8

744830,49

267258,08

н9

744830,51

267257,34

н10

744824,35

267249,84

н11

744824,22

267249,67

н12

744829,19

267245,69

н13

744835,74

267253,09

н14

744835,65

267253,16

н15

744836,66

267254,48

н1

744837,66

267255,80

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: