Постановление № 1-564/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 1-564/2019

1-564/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 27 сентября 2019 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А.

при секретаре Оганесян Д.С.,

с участием:

прокурора Храмцовой Н.П.,

потерпевшей В.

ее представителя – адвоката Стафилова М.Г.,

обвиняемого ФИО1

его защитника – адвоката Тепышева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя следственного отела по Чкаловскому району г. Екатеринбурга СУ СК России по Свердловской области ФИО2 о прекращении уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела,

установил:

органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь главным инженером ООО «Жил Сервис Эксперт», несущим ответственность за оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в квартире по адресу: <адрес>, не обеспечил выполнение требований и норм безопасности, чем не обеспечил благоприятные и безопасные условия проживания граждан, являющихся потребителями услуг по надлежащему содержанию общего имущества в данном многоквартирном доме, то есть оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ было учреждено ООО «УК Нижнеисетская», наименование которого на основании протокола № определено, как ООО «Жил Сервис Эксперт» (далее – общество).

Согласно уставу ООО «Жил Сервис Эксперт», основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли. Основными предметами деятельности указанного Общества является: управление эксплуатацией жилищного фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; работы по устройству внутренних и наружных инженерных сетей. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года «О порядке осуществления деятельности многоквартирными домами», под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, и, в частности, повышение уровня безопасности и комфортности проживания.

В соответствии со ст. 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далее по тексту Правила), надлежащее содержание общего имущества может обеспечиваться собственниками имущества путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса РФ; в соответствии со ст. 1 Правил, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) входят в состав общего имущества многоквартирного дома. В соответствии со ст. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; характеристик безопасности для жизни и здоровья граждан; в соответствии со ст. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

На основании решения, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, итоги которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, передано ООО «УК Нижнеисесткая».

На основании решения лицензионной комиссии Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 11.04.2015 №-112-ЛК, и переоформленная на основании приказа Департамента государственного и строительного жилищного и строительного надзора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жил Сервис Эксперт», ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена лицензия сроком до № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании приказа № 4 ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Жил Сервис Эксперт» с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был назначен на должность главного инженера ООО «Жил Сервис Эксперт». В соответствии с разделом №2 должностной инструкции, утвержденной генеральным директором ООО «Жил Сервис Эксперт» (ранее ООО «УК Нижнеисетская») ДД.ММ.ГГГГ, главный инженер общества ФИО1 обязан: организовывать техническое обслуживание жилищного фонда, техническое обслуживание конструкций, элементов, узлов, инженерного оборудования зданий и др.), проводить анализ технического состояния жилого фонда, уровня и качества предоставляемых услуг и выполняемых работ, разрабатывать предложения по повышению качества обслуживания жилищного фонда, разрабатывать предложения по повышению качества обслуживания жилищного фонда, разрабатывает требования по качеству содержания и ремонта жилищного фонда, рекомендации по методам и техническим решениям устранения обнаруженных дефектов; организовывать прием и регистрацию заявок, ведение учета ремонтных работ, составление перечня требуемых работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда; руководит мероприятиями по текущему ремонту систем инженерного оборудования здания; осуществляет контроль за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, технике безопасности, техническим состоянием и использованием жилищного и предоставлением жилищно - коммунальных услуг, качеством и объемом выполненных работ и предоставленных услуг, качеством и объемом выполненных работ и предоставленных услуг, организовывать работы по ведению технической документации.

При этом в силу имеющегося образования и опыта работы в сфере ЖКХ, главному инженеру ФИО1,. было достоверно известно, что в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан.

Кроме того, ФИО1 было достоверно известно, что в соответствии со ст.ст. 16, 21 раздела 2 постановления Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 года «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения», управляющая организация обязана обеспечить выполнение работ в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа; организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организация проведения работ по их устранению. А так же в соответствии разделом 5.5 п. 6 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация обслуживающая жилищный фонд должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, исправное состояние и расположение оголовка.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получив данные, достоверно свидетельствующие о наличии неисправности в дымоходе квартиры по адресу: <адрес>, а именно заявление от проживающего по указанному адресу В.., с указанием неисправности вентиляции, влекущей отключение внутриквартирного газового оборудования, обязанный в соответствии с приведенными нормативными актами, а так же договором управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в состав общего имущества включена вентиляционная система полностью и приложением №2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", предусматривающем предельные сроки устранения неисправности, а так же внепланового ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, а именно неисправности дымоходов и газоходов устраняются в срок до 1 суток (с незамедлительным прекращением эксплуатации до исправления), при этом, моментом их обнаружения является дата заявки жильцов, действий направленных на устранение опасность для жильцов указанной квартиры не предпринял.

В силу вышеуказанных положений должностной инструкции главного инженера ООО «Жил Сервис Эксперт» на ФИО1 возложена ответственность за реализацию обязанностей по контролю и принятию мер реагирования при выявлении соответствующих неисправностей, могущих повлечь угрозу жизни и здоровья потребителя.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ, выполняя обязанности, главный инженер ООО «Жил Сервис Эксперт» ФИО1, заведомо зная, что у жильцов квартиры по адресу: г. <адрес>, имеется неисправность дымохода, выраженная в том, что через имеющийся дымоход обеспечивающий отвод продуктов горения внутридомового газоиспользующего оборудования, воздух поступает в квартиру извне, и осознавая, что обязанность по устранению имеющейся неисправности, как договором, так и законодательством РФ возложена на управляющую организацию, надлежащих мер не принял. Вместе с тем, осознавая, что у ООО «Мегаполис», осуществлявшего капитальный ремонт дома по адресу: <адрес>, отсутствует допуск к производству данного вида работ, поступившее заявление передал в адрес ООО «Мегаполис», при этом мер по обследованию дымохода и вентиляционных каналов, а так же документированию выявленных неисправностей не произвел, в нарушение требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ, раздела 2 Постановления Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года «О порядке осуществления деятельности многоквартирными домами», ст.ст. 15, 16, 21 раздела 2 постановления Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения», ст. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, прил. №2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003», утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, раздела № 2 должностной инструкции главного инженера ООО «Жил Сервис Эксперт» (ранее ООО «УК Нижнеисетская»), соответственно, не обеспечил техобслуживания и не произвел работ по устранению нарушений функционирования дымохода, формально рассмотрев заявление В.., то есть без проведения необходимых испытаний, не выходя на объект, без прекращения эксплуатация до исправления неисправности, перенаправив поступившее заявление В.. в ООО «Мегаполис».

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заведомо зная, что деятельность ООО «Жил Сервис Эксперт» в части оказания услуг по обеспечению обслуживания квартиры по адресу: г. Екатеринбург, Чкаловский административный район, <адрес>, не соответствует нормам безопасности, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде вреда жизни или здоровью проживающих по указанному адресу граждан, пренебрежительно относясь к опасности для жизни и здоровья потребителей, создаваемой его действиями, не обеспечил соблюдение требований безопасности, установленных законодательством РФ, подверг опасности жизнь и здоровье потребителей, чем нарушил: ст. 161 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в многоквартирном доме; на надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в соответствии с требованиям законодательства РФ в области безопасности, обеспечивающем соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан; ст. 7 ФЗ РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», регламентирующую право потребителей на получение услуг, безопасных для жизни и здоровья; ст. 4 раздела 2 постановления Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года «О порядке осуществления деятельности многоквартирными домами», регламентирующую стандарты управления многоквартирным домом, в частности обязанность должностных лиц управляющей организации повышать безопасность и комфортность проживания граждан в многоквартирном доме; ст. ст. 15, 16, 21 раздела 2 постановления Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 года «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения», регламентирующую работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоходов многоквартирных домов; ст. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, регламентирующую порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме; ст.5.5.6, прил. 2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003», утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, раздела № 2 должностной инструкции главного инженера ООО «Жил Сервис Эксперт» (ранее ООО «УК Нижнеисетская»), регламентирующие обязанности по указанной должности при оказании услуг жильцам многоквартирного дома управляющей организацией.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ, то есть оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Следователь с согласия руководителя следственного органа вынес постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого ФИО1 и назначении данному лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 1044 УК РФ, поскольку последний впервые совершил преступление небольшой тяжести, возместил ущерб и иным образом загладил причиненный преступлением вред.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения ходатайства следователя, считая возможным применить в отношении ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемый и его защитник были согласны с заявленным следователем ходатайством, указав на возможность прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 1044 уголовного закона.

Потерпевшая и ее представитель не возражали против назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, потерпевшая пояснила, что ей возмещен ущерб в размере 2 506 672 руб. 80 коп., данной суммы ей достаточно для возмещения ущерба, претензий к ФИО1 она не имеет.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 251 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 762 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 762 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 2 ст. 4462 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные ст. 251 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, ранее не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, трудоустроен, имеет постоянный источник дохода, возместил ущерб потерпевшей.

Фактические обстоятельства по настоящему уголовному делу указывают на то, что ФИО1 не только признал свою вину в совершении преступления, но и иным образом загладил причиненный преступлением вред, выплатив потерпевшей сумму в размере 2 506 672 руб. 80 коп. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом возмещении материального ущерба потерпевшей в полном объеме.

Изучив материалы уголовного дела, судья приходит к выводу, что сведения о совершении ФИО1 инкриминируемого деяния, изложенные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, данных, указывающих на то, что уголовное дело должно быть прекращено по иным основаниям, не имеется.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании обстоятельства, в том числе обстоятельства совершение преступления, данные о личности ФИО1 и предпринятые им меры по возмещению причиненного ущерба, судья находит, что препятствий для применения в отношении обвиняемого положений ст. 251 УПК РФ и ст. 762 УК РФ не имеется, поэтому считает возможным прекратить уголовное дело и освободить от уголовной ответственности обвиняемого с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа судья, в соответствии со ст. 1045 УК РФ, определяет его с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения ФИО1 и его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

На основании ст. ст. 762, 1044 и 1045 УК РФ, руководствуясь ст. ст. 251 и 4462 УПК РФ, судья

постановил:

удовлетворить ходатайство следователя следственного отела по Чкаловскому району г. Екатеринбурга СУ СК России по Свердловской области ФИО2 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании, предусмотренном ст. 251 УПК РФ, – в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1, меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

Установить срок для уплаты судебного штрафа до истечения 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа, суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ в порядке, предусмотренном ст.ст. 4465, 399 УПК РФ.

Уплата судебного штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области (СУ СК России по Свердловской области); ИНН <***>; КПП 667101001; л/с <***>; наименование банка – Уральское ГУ Банка России; р/с <***>; БИК 046577001; наименование платежа – судебный штраф; КБК 0; УИН 0.

По вступлении в законную силу постановления вещественные документы, изъятые 28.02.2019 в ходе обыска в ООО «Жил Сервис Эксперт» и ООО «Мегаполис», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Чкаловскому району г. Екатеринбурга – возвратить ООО «Жил Сервис Эксперт» и ООО «Мегаполис»; газовый водонагреватель и гофру – оставить в распоряжении потерпевшей; документы, изъятые 01.03.2019 в ходе обыска в Региональном фонде капитального ремонта, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Чкаловскому району г. Екатеринбурга – возвратить Региональному фонду капитального ремонта; документы, изъятые у ФИО3 – возвратить ФИО3

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения. В случае подачи апелляционных жалоб и представления ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья /подпись/ И.А. Шенаурин