Решение № 2А-137/2026 2А-137/2026(2А-809/2025;)~М-696/2025 2А-809/2025 М-696/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-137/2026

Дело № 2а-137/2026

УИД: 48RS0023-01-2025-001166-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам по обязательному социального страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 660 руб. 92 коп..

В обоснование административного иска ссылается на то, что ИП ФИО1 являлся страхователем Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области). По данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 13.11.2025 страхователь ИП ФИО1 имеет задолженность перед территориальным органом Фонда по уплате страховых взносов в размере 3 610 руб. 05 коп., пени - 50 руб. 87 коп, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.08.2022 г. о перечислении образовавшихся задолженностей в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований. В указанные сроки задолженность погашена не была. ИП ФИО1 25.08.2024 г. снят с регистрационного учета в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Снятие с учета в территориальных органах СФР физических лиц, в том числе ИП, как страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется вне зависимости от наличия задолженности по обязательным платежам по указанному виду страхования (ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную задолженность в сумме 3 660 рублей 92 копейки. Шестимесячный срок на обращение в суд исчисляется в соответствии с положениями п. 6 ст. 26.8 и п.п. 5, 7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ. Требование № 480021200156401 от 14.10.2021 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме, превышающей 3000 рублей, было направлено ИП ФИО1 по почте заказным письмом 23.08.2022. В соответствии с п. 7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Соответственно требование получено ФИО1 31.08.2022. Срок исполнения данного требования установлен п. 5 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ и составляет 10 календарных дней со дня получения требования и истёк 10.09.2022. Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении срока, установленного в требовании, и в соответствии с п. 6 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ. Учитывая положения п.п. 5, 7 ст. 26.9 и ч. 6 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ, срок обращения в суд, на основании п. 1 ст. 123.1, п. 1 ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ истек. Вследствие этого ОСФР по Липецкой области пропущен срок обращения в порядке приказного производства и заявление о вынесении судебного приказа мировому судье не направлялось. Как усматривается из Выписки ЕГРИП ИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.08.2024 г. При утрате статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с физического лица производится в судебном порядке (п. 1 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ). Территориальным органом фонда в адрес ФИО1 была направлена претензия от 19.09.2025 № ТН-4808-07-18/41388 об оплате задолженности по страховым взносам в размере 3 610 руб.05 коп., пени в сумме 1 952 руб. 41 коп., штрафов в размере 1 000 руб. 00 коп., фиксированного штрафа 200 руб. 00 коп., по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако данная претензия со стороны административного ответчика ФИО1 осталась без исполнения, задолженность до настоящего времени не оплачена. ОСФР по Липецкой области пропущен срок подачи в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3 660 рублей 92 коп. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пени, штрафов. На основании чего административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании страховых взносов, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и взыскать с ФИО1 страховые взносы, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 660 рублей 92 коп..

Представитель административного истца - ОСФР по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суд в известность не поставил.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно п.2 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее закон №125-ФЗ) страхователь обязан: своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3.2 и 4 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, если такие документы (содержащиеся в них сведения) не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

На основании ч.4 ст. 22 Закона №125-ФЗ, страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона №125-ФЗ, страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно ст. 26.1 Закона №125-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона.

На основании п. 6 ст. 26.8 Закона №125-ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 26.10 Закона №125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно представленным материалов дела суду ИП ФИО1 являлся страхователем ОСФР по Липецкой области.

25.08.2024 г. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

По данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 13.11.2025 года страхователь ИП ФИО1 имеет задолженность перед территориальным органом фонда по уплате страховых взносов в размере 3 610 руб. 05 коп., пени - 50 руб. 87 коп, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.08.2022 г. о перечислении образовавшихся задолженностей в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований.

В указанные сроки задолженность погашена не была.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении срока, установленного в требовании, и в соответствии с п. 6 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ. Учитывая положения п.п. 5,7 ст. 26.0 и п. 6 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ, срок обращения в суд на основании п.1 ст. 123.1, п. 1 ст. 123.3 КАС РФ, истек.

Административный истец 19.12.2025 обратился в Задонский районный суд Липецкой области с данным заявлением.

ОСФР по Липецкой области пропущен срок обращения в порядке приказного производства.

Из административного иска следует, что отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области заявление о вынесении судебного приказа мировому судье не направляло.

Вместе с тем, по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пений и штрафов срок для его исполнения истек 12.09.2022.

Следовательно, административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Вместе с тем, административным истцом не приведено ни одного обоснованного довода об уважительности пропуска срока на подачу административного искового заявления в суд.

Поскольку обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в течение установленного законом срока административным истцом не приведено, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин срока обращения в суд не имеется.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 660 рублей 92 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный Липецкой области суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий Л.А. Леонова