Решение № 2А-107/2018 2А-107/2018 ~ М-85/2018 М-85/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-107/2018

Дело № 2а-107/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июля 2018 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.С., с участием:

представителя административного истца – ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский», ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла административное дело по административному иску пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с названным требованием, указывая, что ФИО2, осуждённый 26 сентября 2013 года Юрлинским районным судом по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, с применением ст. 70 УК Российской Федерации, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился из ФКУ ИК-13 по Новосибирской области 19 сентября 2017 года. 25 сентября 2017 года поставлен на учёт в пункт полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» как лицо, освобождённое условно-досрочно от отбывания наказания.

Во время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 совершал административные правонарушения в области дорожного движения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечён к административной ответственности: 24 мая 2018 года – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 7 июня 2018 года – по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток; 8 июня 2018 года – по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному аресту на 15 суток.

22 мая 2018 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, материал направлен мировому судье судебного участка №1 Юрлинского судебного района Пермского края.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на учёте у врача-нарколога и врача-психиатра, официально не трудоустроен, проживает за счёт средств сожительницы ФИО7

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец - с целью систематического проведения профилактической работы, во избежание совершения правонарушений и преступлений - просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 административного надзора с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда с территориального образования, который будет избран местом жительства, без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, в целом поддержав требования, заявил о целесообразности установления ФИО2 обязательной явки дважды в месяц, отметил, что основанием для установления административного надзора является п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в связи с совершением осуждённым преступления при особо опасном рецидиве.

Административный ответчик ФИО2 выразил согласие с рассматриваемыми требованиями.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, учитывая заключение заместителя прокурора Подкиной Т.В., полагающей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению за исключением установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждён 26 сентября 2013 года Юрлинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, с применением ст. 70 УК Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве.

Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 6 сентября 2017 года ФИО2 освобождён условно-досрочно от основного вида наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок 4 месяца 28 дней. На ФИО2 возложены обязанности: не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого, являться на регистрацию в указанный орган в дни, установленные этим органом, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как обозначено в п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Решая вопрос о сроке административного надзора и перечне подлежащих установлению административных ограничений, суд принимает во внимание следующее.

Согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО2 привлекался к административной ответственности: 24 мая 2018 года – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 7 июня 2018 года – по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток; 8 июня 2018 года – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, за совершение правонарушения в отношении сожительницы ФИО7, к административному аресту на 15 суток.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения, что является самостоятельным основанием для положительного разрешения требования об установлении в отношении него административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно справке-характеристике ФИО2 от 19 июня 2018 года, представленной ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский», он проживает в квартире сожительницы ФИО7 за счёт её средств, трудоустроиться не пытался, в ЦЗН за трудоустройством не обращался. Неоднократно на ФИО2 от сожительницы поступали жалобы. При проведении с ним профилактических бесед должных выводов для себя не делает. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению тяжких преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно.

По сведениям, представленным администрацией Юрлинского сельского поселения, ФИО2 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, холост, детей на иждивении не имеет. За время проживания по данному адресу жалоб и заявлений в адрес администрации повеления от соседей на него не поступало.

По данным ГБУЗ ПК «Юрлинская центральная районная больница» ФИО2 состоит в консультативной группе учёта у врача психиатра, установлен диагноз – расстройство личности психопатоподобный синдром, состоит на учёте у нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (справки от 18 июня 2018 года).

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», из которого следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона (в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве), на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

Как обозначено в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождён 19 сентября 2017 года, судимость от 26 сентября 2013 года является непогашенной.

Оценивая правомерность установления заявленных административным истцом ограничений, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как обозначено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом сведений о личности ФИО2, данных о его поведении после освобождения суд полагает целесообразным удовлетворение заявленных требований, за исключением требования о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и вменение ограничения в виде запрета на пребывание в точках общественного питания (включая кафе, бары), осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками в розлив.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 174 – 178, 273 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда с территориального образования, который будет избран местом жительства;

- запрещение на пребывание в точках общественного питания (включая кафе, бары), осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова