Решение № 2А-2552/2021 2А-2552/2021~М-2063/2021 М-2063/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-2552/2021




КОПИЯ

УИД 03RS0005-01-2021-004375-03

дело № 2а-2552/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиновой У.В.,

при секретаре Ахматовой Л.М., ..;рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского районрассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


прокурор Октябрьского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ХХХ категории «В», «В1(АS)», «С», «С1». При получении водительского удостоверения на право управления транспортным средством ФИО1 предоставлена справка о прохождении им медицинского освидетельствования, в котором указано, что противопоказаний для управления автотранспортным средством у него не имеется и, что он не состоит у врача-нарколога по месту регистрации в г. Уфа. Вместе с тем ФИО1 с 30 января 2020 г. поставлен на учет врача - нарколога с диагнозом «ХХХ Учитывая изложенное, управление авто-мототранспортными, автотранспортными средствами ФИО1, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресуХХХ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязать ФИО1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № ХХХ категории «В», «В1(АS)», «С», «С1».

Помощник прокурора Октябрьского района г.Уфы Гайсина Г.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что водительское удостоверение им сдано в связи с лишением его водительских прав на два года за вождение в нетрезвом виде.

Заинтересованное лицо МВД России по Республике Башкортостан извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в суд представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу норм статьи 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами среди прочего является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с п.п. 7 п. II «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) входящие в группу Р10-Р16, Р18, Р19.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ХХХ категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», что подтверждается материалами дела.

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер №1 МЗ РБ, ФИО1 с 30 января 2020 года поставлен на учет врача-нарколога с диагнозом «ХХХ».

Кроме того, как следует из справки, выданной 19.01.2021 врачом ДПО № 5 РНД № 1 МЗ РБ ФИО2, также подтвердившим указанный диагноз, срок предполагаемого снятия ФИО1 с диспансерного наблюдения - сентябрь 2022 года.

Согласно п.п. 1 п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Учитывая изложенное, управление авто-мототранспортными, автотранспортными средствами ФИО1, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, поскольку ремиссия (выздоровление) у ФИО1 не подтверждена, а доказательств обратному суду ответчиком не представлено, в соответствии с положениями Закона имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения.

Учитывая, что водительское удостоверение ФИО1 сдано 30 апреля 2021 года, оснований для удовлетворения требования прокурора об обязании передать водительское удостоверение в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

решил:


удовлетворить частично исковые требования прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ХХХ г.р., проживающего по адресу: ХХХ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья Октябрьского

районного суда г.Уфы РБ подпись У.В. Зинова

Решение13.07.2021



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Октябрьского района города Уфа (подробнее)

Иные лица:

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Зинова Ульяна Викторовна (судья) (подробнее)