Решение № 2А-1060/2020 2А-1060/2020~М-959/2020 М-959/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-1060/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1060/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 4 875, 90 руб., в том числе: земельный налог за 2016г. – 1 023 руб., за 2017г. – 1 023 руб., пени – 34, 69 руб., транспортный налог за 2016г. – 400 руб., пени – 7, 75 руб., налог на имущество за 2016г. – 1 128 руб., за 2017г. – 1 241 руб., пени – 18, 46 руб., указывая на то, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемом налоговом периоде, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, соответственно у ответчика возникла обязанность уплаты обязательных платежей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направленны уведомления о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако в установленный срок ответчик не произвел оплату налога, в связи с чем, ему были начислены пени, выставлены и направлены требования об уплате налога и пени. Определением мирового судьи от 29.01.2020г. судебный приказ о взыскании налогов и пени отменен. До настоящего времени оплата не произведена.

Представитель истца МИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 53-55).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного истца.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по настоящему делу <№> и по делу <№>, представленному мировым судьей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

На основании ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст.23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

На основании ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 в 2016г. было зарегистрировано право собственности на транспортное средство (л.д. 36-37), в 2018-2017гг. - на земельный участок, доли в квартирах (л.д. 42-47), согласно налоговым уведомлениям (л.д. 10, 15).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.

В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления об оплате налогов за 2016г. – до 01.12.2017г., за 2017г. – до 03.12.2018г. (л.д. 10-12, 15-19).

В связи с несвоевременной уплатой налогов и образованием недоимки, начислены пени (л.д. 13, 20), выставлены требования об уплате налогов и пени за 2016г. – в срок до 15.03.2018г. (л.д. 14), за 2017г. – в срок до 11.03.2019г. (л.д. 8).

Из материалов дела <№> следует, что 24.09.2019г. Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2016-2017гг.

30.09.2019г. вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи от 29.01.2020г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

22.06.2020г. в Новокуйбышевкий городской суд Самарской области поступило, направленное по почте 17.06.2020г. (л.д. 25), настоящее административное исковое заявление, т.е. в установленный шестимесячный срок для предъявления административного искового заявления, на основании п.3 ст.48 НК РФ, со дня отмены судебного приказа – 29.01.2020г.

Вместе с тем, обращаясь к мировому судье 24.09.2019г. Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области пропущен шестимесячный срок обращения, предусмотренный ст.48 НК РФ, т.к. в требованиях об уплате налогов указан срок исполнения – до 15.03.2018г. (за 2016г.), до 11.03.2019г. (за 2017г.).

Административный истец не просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления, доказательств, на основании ст.59 КАС РФ, об уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено.

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности, правильность расчета и размера взыскиваемой денежной суммы, пени и принимая во внимание пропуск Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области на обращение к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, заявленных ко взысканию по настоящему административному исковому заявлению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 4 875, 90 руб., в том числе, земельный налог за 2016г. – 1 023 руб., за 2017г. – 1 023 руб., пени – 34, 69 руб., транспортный налог за 2016г. – 400 руб., пени – 7, 75 руб., налог на имущество за 2016г. – 1 128 руб., за 2017г. – 1 241 руб., пени – 18, 46 руб. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.