Решение № 2А-1210/2019 2А-1210/2019~М-1313/2019 М-1313/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1210/2019

дело № 2а-1210/2019 17 декабря 2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Сандановой А.Е.,

при секретаре Горовенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14.10.2010г. ( с учетом постановления президиума Хабаровского краевого суда от 08.08.2016г.) ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 11 мес., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 34 взыскания, из них ШИЗО-18, ПКТ-1, выговор-5, устных выговоров-10. Признан злостным нарушителем 11.09.2019г.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 1 год, установив следующие ему ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

3. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Санданова А.Е. административное исковое заявление поддержал, по изложенным в нём основаниям.

Заслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) особо тяжкого преступления

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно приговору суда от 14.10.2010г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (л.д.9-14), относящееся в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Из представленных административным истцом материалов, за весь период отбывания наказания, согласно характеристике от 26.11.2019г., осужденный характеризовался отрицательно. Имея, трудоспособный возраст и, не имея противопоказаний к труду, желания трудоустроиться в исправительном учреждении не проявлял. С письменным или устным заявлением о трудоустройстве к администрации исправительного учреждения не обращался. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет под контролем администрации, с заявлением об увеличении продолжительности работ не обращался, к выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. По отношению к требованиям администрации, ведет себя вызывающе, режимные требования выполняет не всегда. За весь период отбывания наказания У имеет 34 взыскания, из которых все взыскания действующие. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Занятия по СПИ предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, посещает под контролем администрации. Заинтересованности не проявляет. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые мероприятия посещает, под контролем администрации ИУ. Участие в спортивных мероприятиях не принимает. Состоял на профилактическом учете с 08.05.2015г. по 26.12.2016г., как склонный к побегу. Исковые требования по приговору заявлены исковые требования в пользу потерпевшей в сумме 500000 руб., выплатил частично из собственных средств 300 руб. Учувствует в психокоррекционных мероприятиях систематически, проявляет отстраненность при проведении психокоррекционных мероприятий.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 был признан по постановлению начальника ИК-№, одновременно с наложением взыскания (л.д.17,18). На основании ч.1,3 ст.116 УИК РФ и в соответствии с ч.4 ст.116 УИК РФ, согласно которым осужденный, совершивший указанные в части второй статьи 116 УИК РФ нарушения, признается злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания при условии, назначения ему взыскания, в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Меры взыскания применены к осужденному с соблюдением установленных ст.117 УИК РФ требований: в установленный законом срок, и с соблюдением установленного порядка наложения взыскания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушения данного порядка, осужденным ФИО1 не оспорен.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что, рассматриваемое административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 ФЗ №64- задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в заявлении – 1 год, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же возложение обязательной явки: два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательной явки: два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Карпеченко