Постановление № 5-1110/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-1110/2021

Дело: № 5-1110/2021

УИД: 16RS0040-01-2021-001483-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2021 года г. Зеленодольск

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Э.А. Булатова,

при секретаре И.Г. Зверевой,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут, в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, В.А. ФИО1 был задержан в помещении магазина «Табак» по адресу: РТ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан, и требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции действующей на момент совершения правонарушения).

В.А. ФИО1 на судебном заседании вину не признал, пояснив, что его сфотографировали, когда он выходил из магазина, на тот момент маска у него уже была приспущена. При составлении протокола он не присутствовал, права ему не разъяснялись, копия протокола не вручалась. Считает, что средствами индивидуальной защиты органов дыхания его должны обеспечивать те учреждения, которые он посещает.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему документы, заслушав В.А. ФИО1, свидетеля ФИО4, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 мая 2020 года N 374 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208" "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 установлены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно пункту 4 Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

На судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.50 мин. В.А. ФИО1 находился в магазине «Табак» по адресу: РТ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Событие административного правонарушения, а также вина В.А. ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3); рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения (л.д.4); фотоснимком, из которого отчетливо усматривается факт правонарушения (л.д.5).

Оснований подвергать сомнению эти доказательства не установлено.

На судебном заседании УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Зеленодольскому району ФИО5, допрошенный в суде в качестве свидетеля, в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут им был задержан ФИО6 магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>А, однако последний покинул магазин. У выхода из магазина сотрудник полиции попросил В.А. ФИО1 пройти в служебный автомобиль для составления протокола по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако последний на требования сотрудников полиции не реагировал, пытался покинуть место задержания, в связи с чем, В.А. ФИО1 в наручниках был доставлен ОМВД России по Зеленодольскому отделу. Впоследствии на В.А. ФИО1 были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина В.А. ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена и доказана.

Судья отклоняет доводы В.А. ФИО1 о том, что организация торговли обязана была обеспечить его средством индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку такая обязанность на организации торговли, в том числе, розничной, законом не возложена.

ФИО2 ФИО1, что сотрудники не представились по форме, чем вызвали сомнение, что являются сотрудниками полиции, суд также не считает обоснованным, поскольку при возникновении у В.А. ФИО1 сомнений в их принадлежности к органам полиции, он имел возможность обратиться по сотовой связи в дежурную часть отдела полиции.

ФИО2 ФИО1 о том, что протокол был составлен не в его присутствии, что ему не вручалась копия протокола, не нашел своего подтверждения, опровергается пояснениями должностного лица ФИО5, оснований не доверять которым не имеется. Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием В.А. ФИО1, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом последний ознакомлен, однако от дачи объяснений и замечаний, подписи в протоколе отказался, о чем должностным лицом сделаны соответствующие записи, что согласуется с положениями части 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении указанного процессуального документа соблюдены. Оснований для признания его недопустимым доказательством по делу нет.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно положениям части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В связи с тем, что при совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существует угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку гражданами в такой ситуации игнорируются меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), относящейся к опасным инфекционным заболеваниям, оснований для назначения В.А. ФИО1 административного наказания в виде предупреждения не имеется.

С учетом личности В.А. ФИО1, установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде ....

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 3.4, 4.1, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде ...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: