Решение № 12-6/2020 12-872/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-6/2020

25RS0001-01-2019-004122-04

Дело № 12-6/2020


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2020 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Новожилова И.Н., рассмотрев жалобу администрации <адрес> на постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

постановлением судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Администрация <адрес> с данным постановлением не согласна, ее представителем подана жалоба на постановление, в которой ссылается на отсутствие вины, просит постановление судебного пристава отменить, производство по делу прекратить.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте, дате, времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Основанием для привлечения администрации <адрес> к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в срок, установленный после наложения постановлением судебного пристава отдела судебных приставов административного штрафа, администрация не исполнила содержащиеся в исполнительном листе о возложении обязанности на администрацию <адрес> провести капитальный ремонт кровли <адрес> путем замены кровли.

Указанные обстоятельства и вина администрации <адрес> в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами исполнительного производства, другими доказательствами по делу.

Доводы жалобы об отсутствии вины администрации <адрес> совершении административного правонарушения являются несостоятельными и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП по ПК возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, о возложении обязанности на администрацию <адрес> провести капитальный ремонт кровли <адрес> путем ее замены.

Администрация <адрес> неоднократно привлекалась в 2015-2019 гг. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

В указанный срок должником требования исполнительного документа не выполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы администрации о том, что в рамках данного исполнительного производства администрацией <адрес> заключен муниципальный контракт № на выполнение подрядных работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт кровли жилого <адрес>, в связи с чем отсутствует факт умышленного бездействия должника являются несостоятельными.

Исходя из требований исполнительного документа на администрацию <адрес> в 2011 году возложена обязанность провести капитальный ремонт кровли <адрес> путем ее замены

Актов выполненных работ по указанному виду работ материалы дела не содержат, суду не представлен.

Заключение в 2019 году контракта на выполнение подрядных работ по разработке проектной документации не может расцениваться, как принятие всех мер, направленных на исполнение решения суда.

Таким образом, принятые вышеуказанные меры администрацией <адрес> нельзя признать достаточными и исчерпывающими, направленными на выполнение исполнения решения суда.

Доказательства, подтверждающие объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, администрация <адрес> ни судебному приставу-исполнителю, ни в суд не представила.

Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего исполнения.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, отложении исполнительных действий, приостановлении исполнительного производства администрация <адрес> за все время нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении не инициировала.

Таким образом, обоснованность привлечения администрации <адрес> к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 17.15КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации <адрес> оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья И.Н. Новожилова