Решение № 2-545/2017 2-545/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-545/2017

№ 2-545/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области - ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области о признании отказа в установлении страховой пенсии по старости незаконным, включение периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости, суд

установил:

ФИО1. обратилась с вышеуказанным иском, в котором просит, признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наравне с педагогической работой следующие периоды: нахождение в отпуске по уходу за ребенком, в период работы воспитателем в детском саду «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что: «Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013.Согласно данному решению педагогический стаж истца составляет <данные изъяты>, что не соответствует требования вышеуказанного федерального закона. В специальный стаж были засчитаны следующие периоды работы: работа в детском саду воспитателем детского сада «<адрес>»: с ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 3 месяца 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца двадцать восемь дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 14 дней; работа учителем русского языка и литературы в <адрес> средней школе №: с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 10 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 03 дня; с ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 5 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 16 дней; работа учителем русского языка и литературы в МБОУ СОШ №: с ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 7 месяцев 25 дней; c ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 26 дней; c ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 05 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ-12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 06 дней. Итого <данные изъяты> включены в её специальный стаж. В специальный стаж ответчиком не были зачтены следующие периоды её трудовой деятельности: период работы воспитателем в детском саду «<адрес>»: с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 7 месяцев и 1 день, в виду отсутствия приказа по уходу за ребенком до 1,5 лет. Период работы учителем русского языка и литературы в <адрес> средней школе №: с ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ- 20 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней -курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 месяц 24 дня - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет. Период работы учителем русского языка и литературы в МБОУ СОШ №: с ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 12дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ -4дня-курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ -1 день - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 день - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 день - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ - 1 день - отпуск без сохранения заработной платы. Итого в её специальный трудовой стаж не включено 3 года 1 месяц 29 дней из них: отпуск по уходу за ребенком до 3 лет - 1 год 7 месяцев 1 день; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - 1 год 1 месяц 24 дня: курсы повышении квалификации - 4 месяца 29 дней; отпуск без сохранения заработной платы- 5 дней. Считает, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа от включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет - 1 год 7 месяцев 1 день и курсов повышении квалификации - 4 месяца 29 дней и отказа в установлении ей пенсии незаконным. С учетом выработанного её педагогического стажа и согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Управление Пенсионного фонда обязано произвести ей начисление трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013. В её трудовой книжке имеется запись о то, что в период прохождения курсов повышения квалификации она работала: с ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы Кировской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учителем русского языка и литературы МБОУ СОШ№. В соответствии с приказами работодателя в период работы она была командирована на курсы повышения квалификации (справка МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации непосредственно были связаны с выполнением педагогических обязанностей: она посещала учебные занятия, проводила открытые уроки, изучала новые методики преподавания предметов, обменивалась опытом с коллегами и т.д. Распоряжение руководителя о выезде в командировку является обязательным для работника. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, считает, что периоды нахождения её на курсах повышения квалификации в должности учителя <адрес> средней школы № и МБОУ СОШ № подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На курсы повышения квалификации она направлялась по приказам работодателя, в эти периоды за ней сохранялось место работы, работодателем в пенсионный фонд выплачивались взносы на государственное социальное страхование, страховые взносы. ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем детского сада «Радость» (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, но распоряжение в архивах на данный период отсутствует. Поскольку она находясь в отпусках по беременности и родам и уходу за ребенком, по действовавшему на тот момент законодательству, приобрела право включения этих периодов в специальный стаж работы, это право не может быть утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения. Считает, что факт нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет сомнению не подлежит, несмотря на отсутствие приказа непосредственно на предоставление ей отпуска по уходу за ребенком. В её трудовой книжке сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии воспитателем детского сада на период декретного отпуска. На основании записи от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с окончанием отпуска по уходу за малолетним ребенком (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), и данный факт подтверждает, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком вплоть до увольнения. Согласно архивной справке отпуск по уходу за ребенком был оформлен распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение по уходу за ребенком до трех лет отсутствует (не по её вине), в карточке - справке по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год начисления заработной платы отсутствует. Копией свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она родила сына ДД.ММ.ГГГГ. 3 года ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ и по истечении отпуска по уходу за ребенком она была уволена ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ имеются начисления в октябре ДД.ММ.ГГГГ года за трудовой отпуск 36 дней, тем самым: подтверждается, что она продолжала работать воспитателем детского сада вплоть до увольнения (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, она считает, что на дату обращения с заявлением в пенсионный орган она имела стаж педагогической работы более 25 лет (<данные изъяты> специальный стаж засчитанных ответчиком + <данные изъяты> подлежащих включению в спецстаж нахождение на курсах повышения квалификации + 1 <данные изъяты> подлежащих включению в спецстаж нахождение в отпуске по уходу за ребенком = <данные изъяты>). Она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает обязанность ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года» (л.д. 5-9).

В судебном заседании истец просила удовлетворить заявленные требования, по основаниям изложенным в нем, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, считает, что требования истца незаконны и необоснованны. Ссылаясь на письменное возражение, согласно которого у истца отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет. В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. года применяется Список должностей и учреждений. работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г № 2-П, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен по нормам ранее действовавшего законодательства, то есть Закона РФ от 20.11.1990 г №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г № 463 (в отношении периодов до 01.11.1999г) и Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г № 1067 (в отношении периодов после 01.11.1999г.) Истцу не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации 0 год 04 мес. 29 дней: ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации 0/0/18; ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации 0/0/20; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/13; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/18; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/13; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/13; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/12; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/6; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/6; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/6; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/6; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/3; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/5; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/4; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/1; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации 0/0/5. Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации и учебных отпусков из специального стажа предусмотренного п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены на основании представленных заявителем справок, а также на основании сведений из лицевого счета застрахованного лица. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также, Правилами предусмотрен исчерпывающий перечень периодов деятельности, которая включается в стаж для назначения досрочной пенсии. Так в частности законодательством предусматривается включение в льготный стаж только периодов начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором и только в том случае, когда в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей, (п. 11 Правил от 11.07.2002 № 516). Курсы повышения квалификации и учебный отпуск в указанном перечне отсутствуют. Также, истцу не включен в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период работы воспитателем в детском саду - с ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 07 месяцев 01 день. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБУ «Архив» <адрес>, распоряжение по уходу за ребенком до трех лет отсутствует, в карточке-справке по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ начисления заработной платы отсутствуют. Юридически значимым фактором при рассмотрении вопроса о включении отпуска по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ является документальное подтверждение даты начала отпуска по уходу за ребенком (до ДД.ММ.ГГГГ) и его окончания. Установить периоды отпуска по уходу за ребенком в случаях полного отсутствия каких-либо документов, подтверждающих представление указанных отпусков, только исключительно из даты рождения ребенка не предоставляется возможным».

Свидетель Н.Г.Д. в судебном заседании суду пояснила, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ заведующей детского сада. В ДД.ММ.ГГГГ году пришла работать ФИО1 в детский садик воспитателем на период отсутствия основного работника. В ДД.ММ.ГГГГ году она ушла в отпуск, до исполнения ребенку 1,5 года. В связи с тем, что не было работы, истец находилась в отпуске, до исполнения ребенку 3-х лет. Имелся ли об этом приказ, она не знает.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 19 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Протоколом заседания комиссии УПФ РФ в Зимовниковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождение в отпуске по уходу за ребенком. В период работы воспитателем детского сада «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждаются имеющимися в материалах дела дипломами, а также приказами работодателя, согласно которым на время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Поскольку ФИО1 в периоды курсов повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в ее специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд считает правильным о включении данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию. Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Суд считает законным отказ ответчика о не включении в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 7 месяцев 01 день.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив» <адрес>, распоряжение по уходу за ребенком до трех лет отсутствует, в карточке-справке по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ начисления заработной платы отсутствуют.

В соответствии с разъяснением Госкомтруда ССР, секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возврата полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком предоставлялись по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного срока и оформлялись соответствующим приказом (распоряжением).

С учетом изложенного, специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения составляет 24 года 08 месяцев 10 дней, что не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области о признании отказа в установлении страховой пенсии по старости незаконным, включение периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области включить ФИО1 в стаж, следующие периоды:

- нахождение на курсах повышения квалификации в период работы учителем русского языка и литературы в <адрес> средней школы №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождение на курсах повышения квалификации в период работы учителем русского языка и литературы в МБОУ СОШ №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковых требований - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2017 года.

Председательствующий судья В.Н. Хазова