Решение № 2А-125/2020 2А-125/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-125/2020

Дело <номер обезличен>а – 125/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области (далее – МРИ ФНС России № 7 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имел в собственности транспортные средства: автомобиль РЕНО МЕГАН, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, моторную лодку Прогресс 4 с регистрационным номером <номер обезличен> в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога.

Факт ареста автомобиля РЕНО МЕГАН и передачи его в рамках исполнительного производства взыскателю без перерегистрации транспортного средства не является основанием освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года составила 4705 рублей, фактически была уплачена 28 марта 2017 года, за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года составила 4705 рублей, за 2016 год по сроку уплату 01 декабря 2017 года составила 4705 рублей, за 2017 года по сроку уплаты 03 декабря 2018 года – 4705 рублей, не уплачен.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 указанную в налоговых уведомлениях сумму налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки начислены пени.

В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности, которые исполнены частично, задолженность по транспортному налогу за 2017 год составила 4 705 рублей, по пени за 2014-2017 годы – 1 896 рублей 11 копеек.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в размере 6 601 рубль 11 копеек, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 4705 рублей, пени за 2014-2017 годы в размере 1896 рублей 11 копеек.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 7 по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками на территории Вологодской области установлены Законом Вологодской области от 15 ноября 2002 года № 842-ОЗ «О транспортном налоге».

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 52 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, за ФИО1 зарегистрированы: маломерное судно Прогресс – 4, государственный регистрационный знак <номер обезличен> с двигателем мощностью 50л.с.; с 2013 года по настоящее время легковой автомобиль РЕНО MEGAN IIP2A116115 Е, 113 л.с., государственный регистрационный знак <номер обезличен>

В силу пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленном законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно налоговому уведомлению № 533838 от 14 апреля 2015 года ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 4 705 рублей со сроком уплаты не позднее 01 октября 2015 года.

В связи с тем, что налог не был уплачен ФИО1 в установленный срок, в его адрес было направлено требование № 6972 от 08 октября 2015 года об уплате налога за 2014 год в размере 4 705 рублей и пени в размере 433 рубля 75 копеек, в том числе, 418 рублей 22 копейки за период с 13 ноября 2014 года по 01 октября 2015 года, 15 рублей 53 копейки за период с 02 октября 2015 года по 07 октября 2015 года.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 31 марта 2016 года, вступившим в законную силу 30 апреля 2016 года, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 705 рублей и пени в размере 433 рубля 75 копеек.

Согласно информации МРИ ФНС России № 7 по Вологодской области недоимка по налогу за 2014 год в размере 4 705 рублей уплачена 28 марта 2017 года, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 01 декабря 2015 года по 27 марта 2017 года в размере 782 рубля 44 копейки (л.д. 17).

Налоговым уведомлением № 93481620 от 05 августа 2016 года ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 4 705 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016 года.

В связи с тем, что налог не был уплачен ФИО1 в установленный срок, в его адрес было направлено требование № 1735 от 16 декабря 2016 года об уплате налога за 2015 год в размере 4 705 рублей и пени в размере 21 рубль 96 копеек за период с 02 декабря 2016 года по 15 декабря 2016 года (л.д. 62, 63).

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 от 24 апреля 2017 года № 2А-347/2017 транспортный налог за 2015 год и пени по нему в указанной сумме взысканы с ФИО1 (л.д. 58).

Согласно налоговому уведомлению № 41549724 от 07 августа 2017 года ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 4 705 рублей со сроком уплаты не позднее 01 октября 2017 года.

В связи с тем, что налог не был уплачен ФИО1 в установленный срок, в его адрес было направлено требование № 7682 от 15 декабря 2017 года об уплате налога за 2016 год в размере 4 705 рублей и пени в размере 16 рублей 82 копейки за период с 02 декабря 2017 года по 14 декабря 2017 года (л.д. 74,76).

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 от 08 июня 2018 года № 2А-507/2018 транспортный налог за 2016 год и пени по нему в указанной сумме взысканы с ФИО1 (л.д. 71).

В связи с тем, что недоимка по транспортному налогу за 2014 год уплачена 28 марта 2017 года, за 2015, 2016 годы не уплачена, налоговым органом начислены пени по налогу за 2014 год в размере 782 рубля 44 копейки за период с 01 декабря 2015 года по 27 марта 2017 года, пени по налогу за 2015 год в размере 785 рублей 97 копеек за период с 16 декабря 2016 года по 24 июля 2018 года, пени по налогу за 2016 год в размере 258 рублей 93 копейки за период с 15 декабря 2017 года по 24 июля 2018 года (л.д. 17,18).

25 июля 2018 года в адрес ФИО1 направлено требование об уплате указанных сумм пени в срок до 04 сентября 2018 года.

Кроме того, налоговым уведомлением № 21510380 от 28 июля 2018 года ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 4 705 рублей со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года.

В связи с тем, что налог не был уплачен ФИО1 в установленный срок, в его адрес было направлено требование № 5950 от 30 января 2019 года об уплате в срок до 13 марта 2019 года налога за 2017 год в размере 4 705 рублей и пени по налогу за 2017 год в размере 68 рублей 77 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

12 июля 2019 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 47 по заявлению МРИ ФНС России № 7 по Вологодской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год в сумме 4 705 рублей и пени в размере 2 817 рублей, включая пени за 2014 год в размере 782,44 рублей, за 2015 год – 785,97 рублей, за 2016 год – 258,93 рублей, за 2017 год – 68,77 рублей.

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 от 21 января 2020 года, в связи с чем истец обратился с настоящим иском.

Учитывая, что пени по налогу за 2014 год в размере 782 рубля 44 копейки за период с 01 декабря 2015 года по 27 марта 2017 года, пени по налогу за 2015 год в размере 785 рублей 97 копеек за период с 16 декабря 2016 года по 24 июля 2018 года, пени по налогу за 2016 год в размере 258 рублей 93 копейки за период с 15 декабря 2017 года по 24 июля 2018 года должником не уплачены, доказательств уплаты задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлено, требование административного истца в указанной части подлежит удовлетворению.

Статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации относит к налогоплательщикам транспортного налога лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано в рамках исполнительного производства.

Из информации, представленной ОСП по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области, следует, что на исполнении в отделе находилось сводное исполнительное производство <номер обезличен>, в рамках которого у ФИО1 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на легковой автомобиль РЕНО MEGAN, государственный регистрационный знак <номер обезличен>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен> не реализованное в принудительном порядке имущество должника ФИО1 - автомобиль РЕНО MEGAN, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, передано взыскателю ООО «Партнер-Финанс».

14 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем переданы, а представителем ООО «Партнер-Финанс» приняты указанный автомобиль и документы на него, что подтверждается актом о передаче арестованного имущества.

Следовательно, с указанного времени право собственности ФИО1 на автомобиль было прекращено.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, утратившего силу с 01 января 2020 года, предусматривал возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержалось в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399, утративших силу с 01 января 2020 года. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Учитывая, что не реализованное в принудительном порядке транспортное средство было передано судебным приставом-исполнителем взыскателю - ООО «Партнер-Финанс», у ФИО1 отсутствовала объективная возможность снять автомобиль с регистрационного учета, поскольку передача арестованного автомобиля производилась без его участия на основании решения должностного лица, стороной при передаче автомобиля и подписании акта передачи ФИО1 не являлся.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог на автомобиль РЕНО MEGAN, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, подлежит исчислению ФИО1 за 2 месяца 2017 года и составит 659 рублей.

Поскольку транспортный налог за 2017 год должником не уплачен, с ответчика подлежит взысканию недоимка за 2017 год в размере 1 409 рублей (750 рублей +659 рублей), в связи с чем размер пени на данную недоимку за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года составит 20 рублей 59 копеек.

При таких обстоятельствах административный иск МРИ ФНС России № 7 по Вологодской области подлежит удовлетворению частично.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина за рассмотрение дела судом в соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 , проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 409 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 27 марта 2017 года в размере 782 рубля 44 копейки, пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 16 декабря 2016 года по 24 июля 2018 года в размере 785 рублей 97 копеек, пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 15 декабря 2017 года по 24 июля 2018 года в размере 258 рублей 93 копейки, пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 20 рублей 59 копеек, а всего 3 256 (три тысячи двести пятьдесят шесть) рублей 93 копейки.

В удовлетворении оставшейся части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2020 года.

Судья: - Хватова Ю.Б.