Решение № 2-236/2020 2-236/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-236/2020

Дело № 2-236/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., представителя ответчика ФИО1,

гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Магнитского городского поселения о возложении обязанности по регистрации права собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Магнитского городского поселения о возложении обязанности по регистрации права собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием, а именно:

-по адресу: р.АДРЕС, протяженностью 350 м.;

-по адресу: р.АДРЕС, протяженностью 200 м.;

-по адресу: р.АДРЕС, протяженностью 875 м.;

-по адресу: р.АДРЕС, от МБОУ СОШ АДРЕС до АДРЕС, протяженностью 805 м.;

-по адресу: р.АДРЕС, от АДРЕС до автозаправочной станции (АЗС), протяженностью 1 100 м.;

-по адресу: р.АДРЕС, от АДРЕС до АДРЕС, протяженностью 570 м., в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кусинского района проведена проверка по вопросу регистрации органом местного самоуправления в установленном порядке права собственности на объекты недвижимости. Установлено, что решением Совета депутатов Магнитского городского поселения НОМЕР от ДАТА утвержден реестр дорог общего пользования местного значения в границах Магнитского городского поселения, однако право собственности на ряд автомобильных дорог общего пользования в установленном законом порядке не зарегистрировано. По фактам выявленных нарушений прокурором района главе Магнитского городского поселения ДАТА внесено представление об устранении нарушений законодательства. В акте прокурорского реагирования выставлено требование о принятии объектов в муниципальную собственность путем регистрации в установленном законом порядке права собственности, которое не исполнено. При этом автомобильные дороги используется для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, имеют структурные элементы объекта дорожного хозяйства - проезжую часть с асфальтобетонным дорожным покрытием.

В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Челябинской области Гагарина Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Магнитского городского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что работы в указанном направлении ведутся, процесс длительный и дорогостоящий.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственная регистрация в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентом и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации») дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 8 статьи 6 Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно статье 10 Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» единый государственный реестр автомобильных дорог (далее также - реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения.

В судебном заседании установлено: решением Совета депутатов Магнитского городского поселения НОМЕР от ДАТА утвержден реестр улиц, дорог, мостов и иного транспортно-инженерного сооружения расположенных на территории Магнитского городского поселения (л.д. 9). В реестре имеются автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием по адресам: р.АДРЕС, протяженностью 350 м.; р.АДРЕС, протяженностью 200 м.; р.АДРЕС протяженностью 875 м.; р.АДРЕС, от МБОУ СОШ АДРЕС, протяженностью 805 м.; р.АДРЕС, от АДРЕС станции (АЗС), протяженностью 1 100 м.; р.АДРЕС, от АДРЕС до АДРЕС, протяженностью 570 м. (л.д. 10-13).

Указанные автомобильные дороги на кадастровом учете не стоят и право собственности Магнитского городского поселения на них не зарегистрировано (л.д. 7,8).

Прокуратурой Кусинского района Челябинской области проведена проверка по вопросу регистрации органом местного самоуправления в установленном порядке права собственности на объекты недвижимости. Установлено, что на автомобильные дороги общего пользования по АДРЕС в установленном законом порядке не зарегистрированы. Главе Магнитского городского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (л.д. 14-16).

На момент рассмотрения дела право собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием на территории Магнитского городского поселения, указанные в исковом заявлении, в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В судебном заседании представитель администрации Магнитского городского поселения признал необходимость регистрации права собственности на указанные выше автомобильные дороги.

С учетом изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установить срок для исполнения возложенной обязанности, предложенный прокурором, в течение 1 года, со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Магнитского городского поселения зарегистрировать право собственности на автомобильные догори с асфальтобетонным покрытием, по адресам:

- р.АДРЕС, протяженностью 350 м.;

- р.АДРЕС, протяженностью 200 м.;

- р.АДРЕС, протяженностью 875 м.;

-р.АДРЕС, от МБОУ СОШ АДРЕС до АДРЕС, протяженностью 805 м.;

-р.АДРЕС, от АДРЕС до автозаправочной станции (АЗС), протяженностью 1 100 м.;

-р.АДРЕС, от АДРЕС до АДРЕС, протяженностью 570 м., в течение 1(Одного) года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 20.07.2019 г. Н.В. Андреева