Решение № 2-1410/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1410/2017

Эк. _____ Дело №2-1410/2017 г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А.,

с участием представителя истца КУМИ администрации г.Невинномысска - ФИО1, представившей доверенность,

при секретаре судебного заседания Ткачевой К.А..,

рассмотрев исковое заявление КУМИ администрации г.Невинномысска к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ администрации г.Невинномысска обратилось в Невинномысский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца КУМИ администрации г.Невинномысска, ФИО1, в судебном заседании не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, в соответствии с требованием ст.233 ГПК РФ, определил: рассмотреть гражданское дело по иску КУМИ администрации г.Невинномысска к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени, в заочном производстве.

В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации г.Невинномысска - ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, и, в обоснование заявленных требований, суду пояснила, что на основании протокола от 25.11.2014 «О результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» аукциона № 36/з победителем признан ФИО2, предложивший наибольший годовой размер арендной платы руб.

28.11.2014 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО2 был заключен договор аренды № 213 находящегося в государственной собственности земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 срок аренды земельного участка установлен с 28.11.2014 по 27.11.2018.

Таким образом, ФИО2 предпринял все необходимые действия, чтобы условия договора аренды от 28.11.2014 № 213 вступили в силу.

Регистрация договора аренды земельного участка подтверждает согласие на участие в аукционе и заключение, договора аренды земельного участка на тех условиях, которые определены извещением собственника земельного участка.

В соответствии с п. 1.1 договора аренды земельного участка от 28.11.2014 года № 213 комитет (Арендодатель) предоставил, а ФИО2 (Арендатор) принял в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, общей площадью 20580 кв.м, расположенный по адресу: край Ставропольский, город Невинномысск, район гаражного кооператива «Нива» для сельскохозяйственного использования (комплекс рыбного хозяйства).

Вышеуказанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема - передачи земельного участка от 28.11.2014 (приложение № 1 к договору аренды от 28.11.2014 № 231) согласно, которому арендатор принял вышеуказанный земельный участок, осмотрел его в натуре, его качественные и количественные характеристики.

В соответствии с подпунктами 5.4.2, 5.4.4 вышеуказанного договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, и уплачивать арендную плату в размере и на условиях установленных договором.

Одним из существенных условий договора являлась оплата суммы годовой арендной платы в размере . единовременным платежом в течение 15 дней с момента подписания настоящего договора аренды (п.п. 4.1, 4.3 вышеуказанного договора).

В соответствии с п.п. 4.4. договора аренды арендная плата за второй и последующие годы вносится Арендатором не позднее 28 ноября текущего года, путем перечисления годовой арендной платы по реквизитам указанным в пункте 4.3. настоящего договора, в случае досрочного расторжения договора аренды внесенная Арендатором арендная плата возврату не подлежит.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, арендатором ФИО2 в нарушение условий договора аренды земельного участка образовалась задолженность по арендной плате за период с 28.11.2016 по 27.11.2017 (включительно) в сумме рублей.

Кроме того, в соответствии со статьей 395 ГК РФ, в соответствии с п. 6.2. договора аренды за просрочку платежа предусмотрено начисление пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день неисполнения обязательств. Пени за период с 29.11.2015 по 03.05.2017 составили: рублей.

Общая сумма задолженности по арендной плате и пени составила: рублей.

В связи с увеличением суммы задолженности и в целях выполнения досудебного порядка урегулирования спора комитетом в адрес ФИО2 направлена претензия от 05.05.2017 № 1668/27 с требованием погасить образовавшуюся задолженность в тридцатидневный срок.

Арендатор ФИО2 не дал ответ на уведомление и не исполнил свои обязательства по погашению возникшей задолженность в установленный срок.

Уклоняясь от платы за земельный участок, ФИО2 нарушает права муниципального образования в части поступления платы за земельный участок, что влечет за собой невозможность исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления.

В связи, с чем просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату в сумме рублей за период с 28.11.2016 по 27.11.2017.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска пени за просрочку платежей в сумме за период 29.11.2015 по 03.05.2017.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования КУМИ администрации г.Невинномысска, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно пункту 24 статьи 37 Устава города Невинномысска глава города, как руководитель администрации, в соответствии с действующим законодательством принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа, города Невинномысска, утвержденного решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 27.04.2011 № 11-4, от имени города функции организатора торгов при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляет администрация города в лице комитета по муниципальному заказу администрации города Невинномысска.

Согласно Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, утвержденного решением Думы города Невинномысска от 25.09.2013 г. № 442-42, комитет уполномочен осуществлять оформление прав на земельные участки в установленном законом порядке.

Пунктом 3 статьи 38 Земельного кодекса подчеркивается то обстоятельство, что вне зависимости от того, кто является организатором торгов, форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка определяет собственник земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и названным Кодексом.

Порядок проведения торгов регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков» (далее - Правила) и положением о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа, города Невинномысска, утвержденным решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 27.04.2011 № 11-4 (далее - Положение)

Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса (п.п. «в» п. 24 Правил).

Таким образом, целью правового регулирования статьи 38 Земельного кодека Российской Федерации является обеспечение возможности заключить договор аренды земельного участка с лицом, предложившим лучшие условия.

Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, площадью 20 580 кв.м., с кадастровым номером № с местоположением: край Ставропольский, город Невинномысск, район гаражного кооператива «Нива», категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования (комплекс рыбного хозяйства), было опубликовано в периодическом печатном издании «Невинномысский рабочий» от 15.10.2014 № 77.

В указанном извещении было предусмотрено существенное условие о начальной цене предмета аукциона (начальный размер годовой арендной платы) в размере руб.

На основании протокола от 25.11.2014 «О результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» аукциона № 36/з победителем признан ФИО2, предложивший наибольший годовой размер арендной платы руб.

28.11.2014 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО2 был заключен договор аренды № 213 находящегося в государственной собственности земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.1 срок аренды участка земельного участка установлен с 28.11.2014 по 27.11.2018.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, понуждение к заключению договора не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрирован договор аренды земельного участка от 28.11.2014 № 213 (уведомление о государственной регистрации договора аренды).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 предпринял все необходимые действия, чтобы условия договора аренды от 28.11.2014 № 213 вступили в силу.

Регистрация договора аренды земельного участка подтверждает согласие на участие в аукционе и заключение, договора аренды земельного участка на тех условиях, которые определены извещением собственника земельного участка.

В соответствии с п. 1.1 договора аренды земельного участка от 28.11.2014 года № 213 комитет (Арендодатель) предоставил, а ФИО2 (Арендатор) принял в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, общей площадью 20 580 кв.м, расположенный по адресу: край Ставропольский, город Невинномысск, район гаражного кооператива «Нива» для сельскохозяйственного использования (комплекс рыбного хозяйства).

Вышеуказанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема - передачи земельного участка от 28.11.2014 (приложение № 1 к договору аренды от 28.11.2014 № 231) согласно, которому арендатор принял вышеуказанный земельный участок, осмотрел его в натуре, его качественные и количественные характеристики.

В соответствии с подпунктами 5.4.2, 5.4.4 вышеуказанного договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, и уплачивать арендную плату в размере и на условиях установленных договором.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статей 38 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации условие о размере арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Одним из существенных условий договора являлась оплата суммы годовой арендной платы в размере руб. единовременным платежом в течение 15 дней с момента подписания настоящего договора аренды (п.п. 4.1, 4.3 вышеуказанного договора).

В соответствии с п.п. 4.4. договора аренды арендная плата за второй и последующие годы вносится Арендатором не позднее 28 ноября текущего года, путем перечисления годовой арендной платы по реквизитам указанным в пункте 4.3. настоящего договора, в случае досрочного расторжения договора аренды внесенная Арендатором арендная плата возврату не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, что арендатором ФИО2 в нарушение условий договора аренды земельного участка образовалась задолженность по арендной плате за период с 28.11.2016 по 27.11.2017 (включительно), то суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности в размере рублей.

Кроме того, в соответствии со статьей 395 ГК РФ, в соответствии с п. 6.2. договора аренды за просрочку платежа предусмотрено начисление пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день неисполнения обязательств. Пени за период с 29.11.2015 по 03.05.2017 составили: рублей (что подтверждается представленным расчетом), в связи, с чем указанная сумма так же подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Так же нашло свое подтверждение, что в целях выполнения досудебного порядка урегулирования спора комитетом в адрес ФИО2 направлена претензия от 05.05.2017 № 1668/27 с требованием погасить, образовавшеюся задолженность, в установленный срок.

Арендатор, ФИО2 на требование погасить задолжность не отреагировал, и до настоящего времени образовавшуюся задолжность, не погасил.

не представил ответа на уведомление, не исполнил свои обязательства, не погасил возникшую задолженность, в указанный комитетом срок.

Суд считает, что истцом представлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований.

Ответчик, в соответствии с требованием ст.56 ГПК РФ не представил суду доказательств в опровержение доводов истца.

В связи, с эти, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Кроме того, суд считает, что поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, в связи с удовлетворением исковых требований материального характера, в сумме руб., в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в бюджет муниципального образования города Невинномысска.

Руководствуясь ст.ст. 209, 309,310, 424, 425, 450, 452, 606, 619 ГК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 22, ст. 42, ст. 65 ЗК РФ, ст.ст. 98, 194-199, ст.233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату в сумме рублей за период с 28.11.2016 по 27.11.2017.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска пени за просрочку платежей в сумме за период 29.11.2015 по 03.05.2017.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования города Невинномысска государственную пошлину в сумме руб. за удовлетворенные исковые требования материального характера.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 29.09.2017 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев