Решение № 2А-1101/2025 2А-309/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-1101/2025

УИД № 58RS0018-01-2024-006290-02

№ 2а-309/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шаховой Д.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Пензы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Пензы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ФИО2, Дата года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серия Номер Номер , выданного 12.04.2013г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, со сроком действия до 12.04.2023г.

В соответствии с п. 5 приложения № 14 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022г. № 353 «Особенности разрешительных режимов в сфере транспорта» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022г. по 31.12.2025г.

Соответственно, водительское удостоверение ФИО2 является действующим.

По сведениям ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» с 12.11.2020г. ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Данные изъяты

ФИО2 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

Наличие у ФИО2 права управления транспортными средствами нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.

Прокурор Октябрьского района г. Пензы просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение серия Номер Номер на управление транспортными средствами категории «В», выданное 12.04.2013г., в УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Административный истец прокурор Октябрьского района г. Пензы в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещен по адресу, указанному в материалах административного дела. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В ранее состоявшемся судебном заседании ФИО2 выразил несогласие с административным иском.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Пензенской области и ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

По сведениям УМВД России по Пензенской области ФИО2, Дата года рождения, выдавались водительские удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В»:

01.11.1997г. - Адрес , срок действия до 01.11.2007г.,

08.04.2003г. - Адрес , срок действия до 08.04.2013г.,

12.04.2013г. - Номер Номер , срок действия до 12.04.2023г.

В соответствии с п. 5 Особенностей разрешительных режимов в сфере транспорта, являющихся приложением № 14 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022г. по 31.12.2025г.

Судом установлено, что ФИО2 с 2020 года состоит на учете в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» по причине наличия у него заболевания, которое относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством и препятствует управлению транспортным средством. Доказательств снятия ФИО2 с учета не имеется.

По данным ГБУЗ «Областная наркологическая больница» ФИО2 на диспансерном учете не состоит, проходил стационарное лечение с 01.02.2025г. по 02.02.2025г. с диагнозом: «Данные изъяты

По сведениям ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» ФИО2 находился на лечении у врача-психиатра, с 12.11.2020г. состоит на учете с диагнозом: «Данные изъяты

По ходатайству ФИО2 судом назначена судебная психиатрическая экспертиза, проведение которой поручено ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница».

Как следует из заключения ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» от 01.09.2025г., ФИО2 Данные изъяты Данные изъяты здании суда и изложить свою позицию по административному делу.

Не доверять вышеназванному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется. Исследование выполнено лицами, имеющими специальные познания в области психиатрии, с высшим образованием, являющимися судебно-психиатрическими экспертами, психиатрами, которые были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Согласно с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968г. предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое в том числе включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В силу п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604, действовавший до 01.09.2025г., включены органические, включая симптоматические, психические расстройства (код F 00-F 09).

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.2025г. № 892-р, действующим с 01.09.2025г., также предусмотрены органические, включая симптоматические, психические расстройства (код F 00-F 09).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что наличие права управления транспортными средствами у ФИО2, страдающего заболеванием, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, свидетельствует об угрозе безопасности дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и в силу Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, что направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

При таких обстоятельствах данный административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

иск прокурора Октябрьского района г. Пензы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, Дата года рождения, имеющего водительское удостоверение серия Номер Номер с разрешенной категорией «В», выданное 12.04.2013г.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (г. Пенза) УМВД России по Пензенской области водительское удостоверение серия Номер Номер с разрешенной категорией «В», выданное 12.04.2013г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 18.11.2025г.

Судья С.А. Миллер