Решение № 2А-96/2017 2А-96/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-96/2017

Дело № 2а-96/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 03 апреля 2017 года Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Мышкина Е.М.

при секретаре Румянцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за "ххх" год в общей сумме 507 рублей 12 копеек, мотивируя свои требования тем, что "ххх" мировым судьей судебного участка №*** *** судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за "ххх" год в сумме 507,12 рублей.

"ххх" в связи с поступившими возражениями должника, судебный приказ №*** от "ххх" был отменен определением мирового судьи.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления начинает исчисляться с "ххх", следовательно, шестимесячный срок обращения с иском не пропущен, в связи с чем, инспекция обратилась с настоящим административным исковым заявлением в Ленинск-Кузнецкий районный суд.

В соответствии с ч.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно имеющимся в налоговом органе сведениям, которые представляются Управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области ФИО1 является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: *** кадастровый №***.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, согласно которых налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления об уплате налога в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Межрайонной ИФНС России № 2 по КО должнику был исчислен земельный налог за 2012 год в сумме 507,12 рублей, налоговое уведомление направлено почтой заказным письмом с уведомлением об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу в общей сумме 507 рублей 12 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах и обстоятельствах, изложенных в уточненном административном исковом заявлении и пояснила, что все документы они направляют заказным письмом без уведомления, что подтверждается имеющимися в материалах дела реестрами почтовых отправлений. Они свою обязанность по отправлению корреспонденции выполнили. Считают, что срок исковой давности ими пропущен не был, он начинает течь с момента отмены судебного приказа мирового судьи. Когда подходит срок для уплаты налога они направляют налогоплательщику налоговое уведомление, если налог не оплачен, они направляют требование об уплате налога, в котором указывается срок для уплаты налога. По истечении трех лет они вправе обратиться в суд в порядке приказного производства, поэтому считают, что все требования закона ими были выполнены, и срок для обращения в суд с иском ими не пропущен.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала и пояснила, что она настаивает на том, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Земельный налог она не платила, земельный участок находится у нее в собственности с "ххх" года. Она получала налоговое уведомление в "ххх" года, до этого она никаких документов из налоговой инспекции не получала. В "ххх" году она также получила требование из налоговой инспекции об уплате налога. "ххх" она получила первое исковое заявление, до "ххх" года она ничего не получала.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно абз.3 п.1 ст.363 НК РФ /в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ, действовавшей до 01.01.2016 года/ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьей 388 п.1 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.

В соответствии со с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Согласно ст.397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. На основании п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что согласно сведений представленных Управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области /л.д.10/, ФИО1 является собственником земельного участка с "ххх", расположенного по адресу: *** с кадастровым №***, кадастровая стоимость которого составляет 169 041 рубль.

Таким образом, в соответствии со ст.ст.357, 388 НК РФ суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление №*** "ххх" с расчетом земельного налога за "ххх" год в размере 507 рублей 12 копеек, с указанием срока уплаты до "ххх" /л.д.4/.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст.69 НК РФ. Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, а также пеней и штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пеней №*** по состоянию на "ххх" /л.д.6/. Срок, установленный в требовании истек, но платежи в бюджет не поступили. Доказательств уплаты задолженности в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

Задолженность административного ответчика по земельному налогу составляет 507 рублей 12 копеек из расчета налога за "ххх" год, согласно которого земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: *** составляет: 169 041 рубль (кадастровая стоимость) х 0,3% (ставка) х 12/12 (коэффициент времени владения) х 1 (доля в праве собственности) = 507 рублей 12 копеек /л.д.10/.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абзацу третьему п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на "ххх" направлено в адрес административного ответчика "ххх" и предложено в срок до "ххх" погасить имеющуюся задолженность /л.д.6/. Требование оставлено без исполнения. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 3 000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога установлен "ххх" /л.д. 6/, следовательно шестимесячный срок обращения в суд должен исчисляться с "ххх", следовательно шестимесячный срок обращения в суд истекает "ххх". Административный иск подан "ххх", то есть в срок, установленный законом.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента от цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, "ххх" года рождения, проживающей по адресу: ***, задолженность по земельному налогу в общей сумме 507 (пятьсот семь) рублей 12 копеек на расчетный счет "***"

Взыскать с ФИО1, "ххх" года рождения, проживающей по адресу: ***, в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2017 года.

Судья Е.М. Мышкин