Решение № 2А-349/2017 2А-349/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-349/2017

№ 2а-349/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2017 года пос. Ровеньки

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л :

МРИ ФНС России №8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с него задолженность по транспортному налогу за <дата> в сумме 2775,50 руб. и пени в размере 738,82 руб., ссылаясь на то, что до <дата> за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №, ему направлялись требования об уплате налогов и пени, которые остались без удовлетворения.

На основании п. 3 ст. 291 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства,суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи со следующим.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится, взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что по сведениям налогового органа до <дата> за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный номер №, <дата> выпуска, поэтому в силу ст. 358 НК РФ он являлся, в том числе, плательщиком транспортного налога.

<дата> административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование от <дата> № об уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога и пени в общей сумме 4172,02 руб. сроком уплаты до <дата>. Факт направления указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 14-15).

В установленный в требовании срок задолженность ФИО1 уплачена не была.

Абзацем 2 ч.2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности по налогам и пени от <дата> в общей сумме 4172,02 руб. сроком уплаты до <дата>.

Таким образом, срок шестимесячный срок обращения в суд с административным иском по указанным требованиям истек <дата>.

Из определения мирового судьи судебного участка №1 Ровеньского района от <дата> следует, что ранее в принятии заявления о вынесении судебного приказа по двум выставленным требованиям от <дата> и от <дата> административному истцу было отказано в связи с наличием вступившего в законную силу определения от <дата> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Кроме того, мировым судьей указано о невозможности рассмотрения в рамках приказного производства ходатайства заявителя о восстановлении процессуального срока, что свидетельствует о том, что срок для обращения в суд с заявленными требованиями административным истцом был пропущен (л.д. 9).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд <дата>., то есть также с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем Инспекция о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска не ходатайствовала, и не представила доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Исходя из содержания ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В связи с этим у суда отсутствуют основания к удовлетворению требований административного истца о взыскании неуплаченных сумм задолженности по требованию № от <дата>.

Требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога на основании требования от <дата> № удовлетворению также не подлежат ввиду следующего.

Исходя из положений пункта 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичные положения содержатся в части 2 ст. 286 КАС РФ.

Инспекцией в материалы дело приложено налоговое уведомление от <дата> на имя ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога за <дата> и требование № об уплате транспортного налога и пени за <дата> по состоянию на <дата> сроком исполнения до <дата> (л.д. 12, 10).

Однако доказательств в подтверждение направления Инспекцией налогового уведомления от <дата>., то есть в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа не представлено, а также не представлено сведений в подтверждение направления либо вручения ФИО1 требования № об уплаты налога.

Таким образом, порядок и сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога за <дата>, установленные статьями 52 и 70 НК РФ административным истцом нарушены.

Поскольку предусмотренные статьями 48 и 70 НК РФ сроки для обращения в суд с требованием о взыскании транспортного налога за <дата> и пени административным истцом пропущены, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд Инспекцией не заявлено, и доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено, то основания к удовлетворению требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за <дата> и пени, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пениотказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.М. Горбачева