Решение № 2-2241/2024 2-2241/2024~М-1567/2024 М-1567/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-2241/2024

№ 2-2241/2024

УИД 03RS0063-01-2024-002516-32

Категория: 2.219


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Арыслановой И.И.,

при секретаре Газизулиной Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

В обоснование исковых требований указал, Межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с непредставлением жилья ФИО1

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жильем.

Распоряжением главы администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

ФИО1 недвижимого имущества в собственности не имеет.

В настоящее время ФИО1 администрацией муниципального района Туймазинский район РБ благоустроенным жилым помещением не обеспечен, чем нарушены его жилищные права, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.

Проведенная по поступившему обращению проверка показала, что в нарушение установленных норм федерального и республиканского законодательства, жилье указанной категории лиц администрацией муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан в регламентированные сроки не предоставляется.

Учитывая, что указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, прокурором города инициировано данное исковое заявление в интересах сироты.

На основании изложенного, просят суд обязать администрацию муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья

В судебном заседании старший помощник прокурора Сакаева А.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать, мотивируя тем, что ФИО1 уже включен в список и ждет своей очереди, таких граждан на территории района много и получают жилье они в порядке очередности. Также указала, что вероятно ФИО1 находится в местах отбытия наказания, служит в рядах вооруженных сил РФ или же у него имеется собственное жилье.

На судебное заседание не явились: истец ФИО1, третьи лица Министерство строительства и архитектуры РБ - в письменном отзыве просили рассмотреть дело без участия их представителя, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Правительство Республики Башкортостан извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 2 ЖК РФ).

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в частности, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с положениями статьи 2 вышеуказанного закона, государственными полномочиями, предусмотренными статьей первой, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, в том числе Администрация МР Туймазинский район РБ.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Отделом ЗАГС Туймазинскго района и г. Туймазы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, свидетельством о рождении №.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт оставления несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без попечения родителей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти №, выданного отделом ЗАГС Туймазинского района и г. Туймазы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти №, выданного отделом ЗАГС Туймазинского района и г. Туймазы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 находился в отделении социального приюта для детей и подростков ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шаранского района РБ.

Постановлением главы Администрации муниципального района Кировский район № П-3/6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ назначена приемным родителем ФИО1.

Распоряжением главы администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Из материалов заявления ФИО1 на имя Главы Администрации муниципального района Туймазинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 просит предоставить ему квартиру как ребенку - сироте.

Из Уведомления ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на какие либо объекты недвижимости за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют.

Из списка сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Республики Башкортостан "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 01.07.2024, следует что ФИО1 включен в список.

Таким образом, ФИО1 не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, собственного жилья на территории Туймазинского района не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

ФИО1 достиг совершеннолетия (22 года). В нарушение вышеизложенных требований законодательства, Администрацией муниципального района Туймазинский район ФИО1 до настоящего времени благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Поскольку правоотношения между истцом и ответчиком по предоставлению жилого помещения возникли в период действия положений ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена в действие с 01 января 2013 года), в соответствии с которой указанной категории лиц жилые помещения подлежат предоставлению из специализированного жилищного фонда, постольку ФИО1 имеет право на предоставление ему жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 ст. 8, составляет пять лет.

Из вышеизложенного следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при подтверждении объективной нуждаемостью в жилом помещении имеют право на получение специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возникшее у ФИО1 право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не обеспечено, специализированное жилое помещение ему не предоставлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Туймазинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, отвечающее техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

Решение суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: И.И. Арысланова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11.09.2024.