Решение № 2А-1733/2019 2А-1733/2019~М-1283/2019 М-1283/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1733/2019

Дело № 2а-1733/2019

74RS0031-01-2019-001632-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Чухонцевой Е.В.,

при секретаре: Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4731 рубль 29 копеек за 2017, 2018 годы, пени за период с 01 июня 2017 года по 22 июня 2017 года – 25 рублей 16 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года в размере 24042 рубля 22 копеек за 2017, 2018 годы, пени за период с 28 января 2018 года по 17 февраля 2018 года – 128 рублей 11 копеек; всего на общую сумму 28926 рублей 78 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, при этом, ею обязанность по уплате страховых взносов не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику были начислены пени и выставлены требования № 3374 от 08 февраля 2018 года и <номер обезличен> от 08 февраля 2018 года на общую сумму 28926 рублей 78 копеек. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем налоговый орган вынужден обратиться в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Административный ответчик при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года Закон № 212-ФЗ утратил силу.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно части 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 11 марта 2008 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 09 января 2018 года прекратила предпринимательскую деятельность (л.д. 21-23).

В связи с неуплатой страховых взносов, налогов у ответчика образовалась задолженность : страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4731 рубль 29 копеек за 2017, 2018 годы, пени за период с 01 июня 2017 года по 22 июня 2017 года – 25 рублей 16 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года в размере 24042 рубля 22 копеек за 2017, 2018 годы, пени за период с 28 января 2018 года по 17 февраля 2018 года – 128 рублей 11 копеек; всего на общую сумму 28926 рублей 78 копеек.

В установленный срок административный ответчик страховые взносы, налог не оплатила, в связи с чем, ответчику начислены пени и выставлены требования <номер обезличен> по состоянию на 08 февраля 2018 года сроком исполнения до 01 марта 2018 года и <номер обезличен> по состоянию на 08 февраля 2018 года сроком исполнения до 01 марта 2018 года.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 19 ноября 2018 года отменен судебный приказ № 2а-3737/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2015-2017 г.г. в том числе: 24042 рубля 22 копейки – по обязательному пенсионному страхованию на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, 4731 рубль 29 копеек – по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС с 01.01.2017 г. и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015-2017 г.г., в том числе : 128 рублей 11 копеек – по страховым взносам на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г., 25 рублей 16 копеек – на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с 01.01.2017 г., всего 28926 рублей 78 копеек, а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 533 рубля 90 копеек.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом В силу действующего законодательства признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что срок исполнения последнего требования № <номер обезличен> истек 01 марта 2018 года, в связи с чем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 01 сентября 2018 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов налоговый орган обратился с пропуском установленного срока – 20 октября 2018 года.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с административным иском 16 апреля 2019 года.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании страховых взносов, пени в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд о взыскании данных платежей, поскольку налоговый орган с заявлением о восстановление пропущенного процессуального срока обращения в суд не обращался, доказательств пропуска данного срока по уважительной причине не представлено.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд полагает, что в иске Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых вносов, пени необходимо отказать.

Руководствуясь ст.293, ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: