Постановление № 5-580/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 5-580/2024




№ 5-580/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-004833-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

06 августа 2024 года г.Екатеринбург

Судья Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга Чистякова Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мусы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

МУСЫ УУЛУ ДАЙЫРБЕКА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, ******, фактически проживающего по адресу: <адрес>, идентификационная карта № ******, выдана № ****** ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 Дайырбек, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

06.08.2024 в 12:40 в дежурной части Отдела полиции № 7 УМВД России по г.Екатеринбургу по адресу: <...> был установлен гражданин <адрес> ФИО2 Дайырбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал с территории Российской Федерации по истечении 90 суток нахождения на территории Российской Федерации 18.07.2024, чем нарушил положение ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 Д. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, раскаивается. Пояснил, что является гражданином <адрес>, 20.04.2024 приехал на территорию Российской Федерации с целью работы, 18.07.2024 он пересек границу с <адрес>, после чего, в этот же день вернулся в Россию. В настоящее время не трудоустроен. На территории Российской Федерации проживает жена, двое малолетних детей, отец, являющиеся гражданами <адрес>. Осознает, что на территории Российской Федерации находится с нарушением миграционного законодательства. Близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации, не имеет.

Вина Мусы ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом 6604 № 1713441 об административном правонарушении от 06.08.2024, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснением Мусы ФИО1; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина <адрес> Мусы ФИО1, копией паспорта гражданина <адрес> Мусы ФИО1, рапортом УУП ОП № 7 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО7

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях Мусы ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Мусы ФИО1, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает раскаяние в содеянном и признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает, что Мусе ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Члены семьи лица, привлекаемого к административной ответственности, не являются гражданами Российской Федерации, в связи с чем административным выдворением не допускается вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, является необходимым, а также соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, учитывая длительность пребывания Мусы ФИО1 на территории РФ в нарушение миграционного законодательства.

Учитывая ходатайство Мусы ФИО1 о немедленном исполнении в части административного выдворения, так как он имеет возможность оплатить штраф, в наличии действующие документы, удостоверяющие личность, предоставляющие право пересечения государственной границы Российской Федерации, а также денежные средства для приобретения проездных документов, суд считает его ходатайство подлежащим удовлетворению и принимает решение о немедленном исполнении постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


МУСУ УУЛУ ДАЙЫРБЕКА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

Поместить МУСУ УУЛУ ДАЙЫРБЕКА в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу до выдворения за пределы Российской Федерации, установив срок содержания в специальном учреждении 90 (девяносто) суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 06.08.2024 по 03.11.2024.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу) (ОП № 7 «Октябрьский» по г.Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

номер счета получателя платежа 03100643000000016200

кор.сч. 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбурга

БИК 016577551, ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

УИН 18880466240417134412

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление подлежит немедленному исполнению в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации МУСЫ УУЛУ ДАЙЫРБЕКА.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.Г. Чистякова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чистякова Наталья Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ