Решение № 2-2743/2018 2-2743/2018~М-1930/2018 М-1930/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2743/2018

Дело № 2-2743/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

с участием помощника Зеленодольского городского

прокурора Низамовой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> снятии с их регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась собственником жилого помещения (квартиры), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв.м. В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована так же её дочь - ФИО2 Постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечня аварийных домов Зел муниципального района» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления Исполнительного комитета ЗМР от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № и жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> подлежат изъятию для муниципальных нужд. Решением Зеленодолького городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность. Возмещение за изымаемое жилое помещение выплачено ФИО1 в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН. Ответчикам направлены уведомления о необходимости освободить помещение и сняться с регистрационного учета. В указанный срок ответчики не освободили жилое помещение, с регистрационного учета не снялись. Поскольку ответчики не имеют иного жилого помещения, им неоднократно предлагалось заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договоры денежного займа на приобретение квартиры либо договора найма жилого помещения. От заключения указанных договоров ответчики отказались. Проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчика, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии встречного искового заявления к ИК ЗМР РТ о признании незаконными действия Исполнительного Комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в части выселения из <адрес> Республики Татарстан, вошедшего в Республиканскую (Региональную) адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013- 2017г.г., без предоставления в собственность жилого благоустроенного, равнозначного изъятому жилья.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО3, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что предлагаемые условия приобретения квартиры по договору социальной ипотеки для нее являются обременительными.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что иное жилье для проживания у неё отсутствует, она является пенсионером, несет траты на приобретение лекарств, в связи с чем выплачивать денежные средства за новое жилье по договору займа или коммерческого найма у неё нет возможности.

Представитель третьего лица НО «ГЖФ при Президенте РТ» по доверенности – ФИО4 исковые требования о выселении оставила на усмотрение суда. По поводу предоставления иного жилого помещения пояснила, что представленное Исполкомом распоряжение было издано без согласования и ГЖФ. Ответчики могут обратиться в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» для заключения соглашения по предоставлению жилого помещения по договору коммерческого найма, представить весь пакет документов в ИК ЗМР РТ.

Представитель третьего лица – отдела УФМС России по РТ в <адрес> своего представил отзыв, решение оставил на усмотрение суда, указал, что решение о выселении из жилого помещения является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков (л.д. 62).

Представитель Зеленодольской городской прокуратуры в лице помощника прокурора Низамовой Г.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение из аварийного жилья проводится в соответствии с ЖК РФ с правом предоставления иного жилого помещения. Сведений о том, что ответчикам предложено иное жилое помещение в материалах дела не имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей…

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

Статья 2 ЖКРФ предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: … 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 являлась собственником жилого помещения (квартиры), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрирована её дочь - ФИО2(л.д.56).

Постановлением руководителя ИК ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя ИК ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня аварийных домов ЗМР» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу(л.д.41-43,44-48). На основании постановления Исполнительного комитета ЗМР от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № и жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> подлежат изъятию для муниципальных нужд (л.д.49-50).

Решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ИК ЗМР РТ и постановлено:

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности квартиру по адресу <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес> выплатой ФИО1 выкупной цены в размере 363 726 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес> после выплаты ей исполкомом ЗМР выкупной цены в сумме 363 726 рублей.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан» на квартиру по адресу <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу РТ, <адрес>. (л.д.6-13).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д.14-19).

Платежными поручениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ на счет нотариуса ФИО5 на основании решения Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № перечислена сумма в размере 343 574 руб. 46 коп.(л.д.52) и 20 151 руб. 54 коп.(л.д.53).

Ответом на запрос нотариус ФИО5 подтвердила, что на её депозитном счете имеются денежные средства, перечисленные ИК ЗМР РТ для выдачи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).

Переход права собственности на жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за МО Зеленодольский муниципальный район РТ (л.д.58).

Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района ФИО6, ФИО2 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении в разумный срок в течении 30 дней жилого помещения по адресу: <адрес>(л.д.21,22).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО7 – представителя МКУ «Департамент жилищной политики ЗМР РТ» и представителя ООО «УК «Жилкомплекс» ФИО8. была обследована <адрес>, что ответчики продолжают проживать в указанном жилом помещении, ключи не сданы (л.д.88).

ДД.ММ.ГГГГ между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ было заключено соглашение о взаимодействии по вопросам оказания помощи бывшим собственникам аварийных жилых помещений, включенным в Республиканскую адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, поставленным на учет в установленном порядке Муниципальным образованием по принципу «одно аварийное жилое помещение» - «одно учетное дело для приобретения ими через Фонд благоустроенных жилых помещений на условиях выкупа по соглашениям о намерениях либо для проживания на условиях найма (л.д.79-85).

В рамках указанного соглашения Распоряжением №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставляется жилое помещение, принадлежащее НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее - Фонд), расположенное по адресу: <адрес>, на условиях найма или выкупа(л.д.86).

При таких обстоятельствах суд считает возможным выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>.

Учитывая, что решением суда аварийное жилое помещение было изъято путем выкупа у бывшего собственника, денежные средства во исполнение решения суда были перечислены на имя ФИО1 на депозит нотариуса, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано за МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ, суд полагает требования истца законными и обоснованными.

Кроме того, в связи с тем, что жилой дом, в котором находится квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, то существует реальная угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в нем.

При таких обстоятельствах суд считает возможным выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственников земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В ходе рассмотрения дела ФИО2 указала, что фактически она проживание в <адрес>, но часть её личных вещей хранится по месту её регистрации по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО2 имеет в собственности иное жилое помещение, где и проживание, нуждающейся в улучшении жилищных условий не является, то она подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

Оснований для вынесения решения в части снятия ответчиков с регистрационного учета не имеется на основании следующего.

Как следует из п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с пп. "е" п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда о выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения является основаниям для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Статья 103 ГПК РФ указывает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ освобожден от уплаты государственной пошлины, что она подлежит взыскания с ответчиков. Доказательств того, что имеются основания для освобождения их от оплаты гос.пошлины не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Исполнительного комитета ЗМР РТ удовлетворить исковые требования Исполнительного комитета ЗМР РТ удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. является основанием для снятия с регистрационного учета.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 25 сентября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 26 сентября 2018 г.

Судья: