Решение № 12-22/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 12-22/2024

Дело №12-22/2024


РЕШЕНИЕ

25 сентября 2024 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Никифорова В.Н., с участием пом. прокурора Урмарского района Чувашской Республики ЕПИ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики от (дата) № «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в отношении: АДР, поступившего по протесту прокурора Урмарского района Чувашской Республики на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссии Урмарского муниципального округа Чувашской Республики от (дата),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Урмарского муниципального округа Чувашской Республики от (дата), АДР привлечен к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», за повторное нарушение тишины и покоя граждан и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Прокурор Урмарского района Чувашской Республики обратился в суд с протестом на указанное постановление административной комиссии, по следующим мотивам. Законом ЧР от (дата) N 92 в ст. 9 Закона Чувашской Республики от (дата) «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» внесены изменения.

Так, в действующей редакции ст. 9 Закона Чувашской Республики от (дата) «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» часть 4 отсутствует, в связи с чем его действия не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от (дата) «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Кроме того, несмотря на то, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о ранее вынесенных и вступивших в законную силу постановлениях по ст. 9 Закона Чувашской Республики от (дата) «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении АДР, действия последнего административной комиссией необоснованно квалифицированы как повторные. Просит постановление Административной комиссии Урмарского муниципального округа от (дата) в отношении АДР по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от (дата) «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», (дата) г.р., и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Урмарского района Чувашской Республики ЕПИ доводы протеста поддержал, в полном объеме.

Иные участвующие по делу лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав участвующих по делу лиц, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» законодательство Чувашской Республики об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и состоит из настоящего Закона, иных законов Чувашской Республики.

На основании ч. 1 ст. 35 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического. лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановлением административной комиссии Урмарского муниципального округа Чувашской Республики от (дата), АДР привлечен к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», за повторное нарушение тишины и покоя граждан и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, Законом ЧР от 30.11.2023 N 92 в ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» внесены изменения.

Так, в действующей редакции ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» часть 4 отсутствует, в связи с чем его действия не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Кроме того, несмотря на то, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о ранее вынесенных и вступивших в законную силу постановлениях по ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении АДР, действия последнего административной комиссией необоснованно квалифицированы как повторные.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, вынесенное административной комиссией Урмарского муниципального округа Урмарского района Чувашской Республики 10.09.2024 года постановление в отношении АДР нельзя признать законным и обоснованным.

Обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, постановление, вынесенное административной комиссии Урмарского муниципального округа от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении АДР подлежит отмене, а требования протеста прокурора Урмарского района Чувашской Республики полежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест прокурора Урмарского района Чувашской Республики на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссии Урмарского муниципального округа Чувашской Республики от (дата), в отношении

АДР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Отменить постановление Административной комиссии Урмарского муниципального округа от (дата) в отношении АДР по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Направить материал с делом об административном правонарушении административной комиссии Урмарского муниципального округа Чувашской Республики на новое рассмотрение

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Н. Никифорова