Решение № 2-293/2019 2-293/2019(2-5108/2018;)~М-5966/2018 2-5108/2018 М-5966/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-293/2019

Дело № 2-293/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 08 февраля 2019 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.,

при секретаре Новопашиной И.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 78 г.Тюмени, Департаменту образования администрации г.Тюмени, муниципальному образованию городской округ город Тюмень в лице Администрации г.Тюмени о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о возмещении ущерба. Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит автомобиль Равон Джентра, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак № августа около21 часа из-за сильного ветра с территории МАДОУ детский сад № 78 на автомобиль истца упало дерево, вследствие чего кузов автомобиля восстановлению не подлежит. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет 530 000,00 рублей, что больше, чем стоимость автомобиля при его приобретении – 489 000,00 рублей. Ответственность за причинение ущерба должна быть возложена на МАДОУ детский сад № 78, в обязанности которого входит осуществление контроля за благоустройством территории, уход за зелеными насаждениями, контроль за их состоянием. Наличие ветра средней скорости не свидетельствует о невозможности падения дерева в иное время, возможно не является причиной падения дерева, так как из расположенных рядом деревьев ущерб истцу причинен только падением одного дерева. В связи с указанным, истец просит взыскать с МАДОУ детский сад № 78 в счет возмещения ущерба 489 000,00 рублей, расходы на юридическую помощь 74 600,00 рублей, расходы на оформление доверенности 2 200,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать сумму причиненного ущерба и судебные расходы с МАДОУ детский сад № 78 и Департамента образования Администрации г.Тюмени солидарно.

Определением Калининского районного суда г.Тюмени от 16 января 2019 года в качестве соответчика привлечено муниципальное образование городской округ г.Тюмень в лице Администрации г.Тюмени.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения (л.д.74-76).

Представитель ответчиков Департамента образования Администрации г.Тюмени и Администрации г.Тюмени ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.147-149).

Представители третьих лиц Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Управы Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 к МАДОУ детский сад № 78 подлежащими частичному удовлетворению, требования к Департаменту образования Администрации г.Тюмени не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи от 03 февраля 2017 года ФИО1 является собственником транспортного средства RAVON GENTRA, 2015 года выпуска, что подтверждается договором (л.д.22), актом приема-передачи автомобиля (л.д.21).

23 августа 2018 года в вечернее время на транспортное средство истца, припаркованное во дворе <адрес>, с территории МАДОУ детский сад № <адрес> (3 корпус), расположенного по адресу: <адрес> упало дерево, причинив механические повреждения автомобилю. Указанное обстоятельство подтверждается материалами проверки по сообщению ФИО7 (л.д.138-143), фотографиями места происшествия и сторонами не оспаривается.

Суд установил, что падение дерева произошло при наличии неблагоприятных гидрометеорологических условий, что подтверждается справкой Тюменского ЦГМС 0 филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» от 29 августа 2018 года (л.д.31).

Согласно вышеуказанной справке, 23 августа 2018 года в г.Тюмени средняя скорость ветра составляла 4 м/с с максимальным порывом до 16м/с, имела место гроза в период с 18:45 до 20:35 минут. Неблагоприятными гидрометеорологическим явлением считается сильный ветер при порывах до 12 м/с и более. Неблагоприятные гидрометеорологические явления - явления которые, значительно затрудняют или препятствуют деятельности отдельных отраслей экономики и могут нанести материальный ущерб.

МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени является автономным учреждением, учредителем которого и собственником имущества является муниципальное образование городской округ г.Тюмень, что подтверждается Уставом. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования городской округ город Тюмень осуществляет Департамент образования Администрации г.Тюмени. Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом (л.д.78-86).

Земельный участок, с разрешенным использованием: под нежилое строение (детский сад), расположенный по адресу: <...> принадлежит МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда, противоправность поведения и вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Решением Тюменской городской Думы от 26 июня 2008 года утверждены Правила благоустройства территории г.Тюмени, статья 2 которых определяет содержание объектов благоустройства как комплекс работ и мероприятий в соответствии с установленными санитарными, экологическими, строительными и иными нормами и правилами по уборке объектов благоустройства и уходу за зелеными насаждениями, а также устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объектов благоустройства.

В городе Тюмени благоустройство обеспечивают юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, Администрация города Тюмени, обязанные в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты благоустройства (ст. 3 Правил).

Пункт 1 статьи 14 Правил предусматривает, что зеленые насаждения составляют зеленый фонд города и подлежат охране и содержанию.

Система контроля за состоянием озелененных территорий предусматривает комплекс мероприятий, обеспечивающих своевременную разработку и принятие мер по предотвращению негативного антропогенного, техногенного и природного воздействия, восстановлению озелененных территорий, оценку и прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства (п. 7 ст. 14 Правил).

Порядок и условия благоустройства (в том числе создания), учета озелененных территорий и контроля за состоянием озелененных территорий определяются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (п. 8 ст. 14 Правил).

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 65-пк утвержден Порядок и условия благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий города Тюмени, проведения единичных посадок и пересадок зеленых насаждений в городе Тюмени, а также учета и контроля за их состоянием.

В соответствии с п. 4.3 Порядка, контроль за состоянием озелененных территорий города Тюмени, а также зеленых насаждений, в том числе пересаженных, включает в себя: текущий контроль за состоянием озелененных территорий города Тюмени и зеленых насаждений, в том числе пересаженных; мониторинг состояния озелененных территорий города Тюмени и зеленых насаждений, в том числе пересаженных.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с Правилами создания, сохранения, охраны и содержания зеленых насаждений, в том числе муниципальными предприятиями, учреждениями - в отношении зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципальных предприятий, учреждений (пункт 4.3.2 Порядка).

Согласно пункту 4.3.1 Порядка, текущий контроль за состоянием озелененных территорий города Тюмени представляет собой проверку состояния зеленых насаждений, произрастающих на озелененных территориях, на предмет их повреждения, уничтожения, проверку состояния объектов благоустройства, расположенных на озелененных территориях, на наличие повреждений, связанных с износом либо вызванных природными явлениями, деятельностью человека, а также выявление нарушения запретов, установленных статьей 13, пунктом 10 статьи 14 Правил благоустройства, в отношении зеленых насаждений и объектов благоустройства, расположенных на озелененных территориях (далее - неудовлетворительное состояние озелененной территории).

Представителем ответчика в суд представлен акт обследования зеленых насаждений от 01 сентября 2015 года, утв. руководителем Управы Калининского АО г.Тюмени, из которого следует, что при обследовании в 2015 году были выявлены поврежденные грибковыми заболеваниями стволы Ивы, которые требуют сноса (л.д.94).

Также представлены комиссионные акты учреждения за 2017 и 2018 год, в соответствии с которыми два раза в год производились осмотры деревьев, состояние деревьев, расположенных на территории детского сада, признано хорошим.

Суд критически относится к представленным актам от 28.04.17 года, от 04.09.17 года, от 27.04.18 года, от 03.09.2018 года, так как они составлены заинтересованной в исходе дела стороной, контролирующим органом не утверждены, являются однотипными. Кроме того, акты содержат сведения о нахождении на территории детского сада 10 тополей, тогда как согласно выписке из реестра зеленых насаждений на территории учреждения расположено 24 тополя (л.д.165-175).

Как следует из заключения Управы Калининского АО г.Тюмени от 18 октября 2018 года, упавший на территории детского сада № 78 по ул.Ставропольская, д.7 тополь бальзамический находился в удовлетворительном состоянии, форма кроны имеет характерное развитие для здорового дерева данного вида, ствол без искривлений. Механические повреждения, а также заболевания отсутствуют (л.д.95).

То обстоятельство, что падение дерева произошло не вследствие преломления ствола, подтверждается также фотографиями упавшего дерева, из которых следует, что падение дерева обусловлено вырыванием его корневой системы из грунта. Также фотографиями запечатлено, что корневая система упавшего дерева находилась под бетонной плитой.

Пункт 10 ст. 14 Правил благоустройства предусматривает, что на территории города Тюмени запрещается, в частности, обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 метра от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором; выполнять работы по текущему содержанию зеленых насаждений с нарушением технологий производства работ и агротехнических требований.

Согласно пункту 9 ст. 14 Правил, при асфальтировании, мощении дорог и тротуаров необходимо соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны: вокруг деревьев - 2 x 2 метра.

Аналогичное положение содержится в пункте 6.7 Приказа Госстроя РФ от 15.12.199 года № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждения в городах Российской Федерации», согласно которому при производстве замощений и асфальтировании на землепользователей возлагается обязанность оставлять вокруг дерева свободные пространства не менее 2 метров с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия.

Согласно пункту 6.3, 6.7 Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, на озелененных территориях запрещается складировать любые материалы. На организациях лежит обязанность сохранять верхний растительный грунт при всех видах строительных работ.

Суд пришел к выводу, что МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени, на которое возложены функции контроля за созданием, сохранением, охраной и содержанием зеленых насаждений, ненадлежащим образом исполнило обязанности по осуществлению данного вида контроля, по проверке состояния объектов благоустройства, расположенных на территории учреждения, не выявило наличие запретов, направленных на соблюдение в процессе деятельности размеров приствольной грунтовой зоны.

Учитывая, что устойчивость большого дерева в грунте обеспечивается сильной корневой системой, наличие приствольной грунтовой зоны направлено на обеспечение развития корневой системы, между тем корневая система упавшего дерева находилась под бетонной плитой, суд пришел к выводу о наличии вины МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени в причинении истцу ущерба.

Доказательств отсутствия вины в причинении ущерба, как это предусмотрено ч. 2 ст. 1064 ГК РФ ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, ответственность за причиненный истцу материальный ущерб должна быть возложена на МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени.

Обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих ответственность ответчика за причинение вреда, в судебном заседании не установлено. Критерием чрезвычайной ситуации природного характера, в соответствии с п. 2 Приказа МЧС России от 08.07.2004 N 329 (ред. от 24.02.2009) "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях", является сильный ветер со скоростью до 25 м/с, чего в рассматриваемых правоотношениях места не имело.

При определении размера причиненного истцу ущерба суд принимает во внимание представленное истцом экспертное заключение ООО «АБВ-Оценка» от 30 августа 2018 года, согласно которому рыночная стоимость транспортного средства на август 2018 года составляет 530 000,00 рублей, стоимость восстановительного ремонта составляет 587 475,00 рублей, следовательно, наступила полная гибель транспортного средства. Стоимость годных остатков определена экспертом-техником в размере 79 700,00 рублей. Таким образом, сумма причиненного истцу ущерба составляет 450 300,00 рублей (530 000,00 руб. – 79 700,00 руб.). Указанная сумма подлежит взысканию с МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени в пользу ФИО1

Оснований для возложения материальной ответственности за причиненный истцу ущерб на Департамент образования администрации г.Тюмени суд не усматривает, так как в соответствии с ч. 6 ст. 123.22 ГК РФ, автономное учреждение самостоятельно отвечает по своим обязательствам. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Из Устава МАДОУ детский сад № 78 г.Тюмени следует, что Департамент образования Администрации г.Тюмени осуществляет функции учредителя учреждения, но не функции собственника имущества.

Оснований, которые предусмотрены ст. 322, ст.1080 ГК РФ, влекущих возникновение у Департамента солидарной обязанности по возмещению истцу ущерба, в судебном заседании не установлено. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту образования Администрации г.Тюмени о солидарном взыскании ущерба надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Норма ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору на оказание юридических услуг от 24 августа 2018 года, предметом которого являются услуги по представлению интересов ФИО1 в суде первой инстанции по вопросу возмещения ущерба, с подготовкой и подачей необходимых документов, консультаций, истцом оплачено 74 600,00 рублей, что подтверждается договором, чеками (л.д.134, 135).

На основании ст. 100 ГПК РФ суд находит разумными расходы на услуги представителя в размере 30 000,00 рублей, с учетом сложности гражданского дела, времени занятости представителя при его рассмотрении, объема выполненного поручения. Указанная сумма распределяется судом по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Исковые требования истца удовлетворены судом на 92,09%. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на услуги представителя в сумме 27 627,00 рублей.

Также на основании ст. 98 ГПК РФ. с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 550,08 рублей.

Расходы на оформление доверенности в размере 2200,00 рублей возмещению не подлежат, так как доверенность содержит широкий круг полномочий представителей и не содержит указание на ее выдачу в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Руководствуясь ст. ст. 12, 123.22, 1064 ГК РФ, ст.ст. 4, 12, 56, 67, 98, 100, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 78 г.Тюмени удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 78 г.Тюмени в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 450 300,00 рублей, расходы на услуги представителя 27 627,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7550,08 рублей, всего 485 477,08 рублей. В остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту образования Администрации г.Тюмени о солидарном возмещении ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.