Решение № 2-236/2018 2-7/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-236/2018

Дело №2-7/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 22.03.2018 №49694/18 незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, обосновав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему в этом отказано в связи с тем, что необходимый стаж для досрочного назначения пенсии отсутствует.

С таким решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) он не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 1983 по 1998 в количестве 5 лет 2 месяца 19 дней, с 23.11.1998 по 01.03.1999 в ООО <...> в должности лесоруба, с 01.01.2001 по 04.01.2003 в <...> в должности вальщика леса, период прохождения службы в рядах Советской Армии с 11.11.1979 по 16.12.1982 и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в <...>: 1983 г. - январь (12 дн.), май (11 дн.), октябрь (18 дн.), 1990 г.- февраль (22 дн.), март (5 дн.), апрель - декабрь (9 мес.), 1991 г. - январь-сентябрь (9 мес), октябрь (18 дн.), 1993 г. - январь (10 дн), июнь (12 дн.), август (17дн.), 1994 г. - сентябрь (13 дн.), 1995 г. - январь (11 дн.), апрель (27 дн.), май-июнь (2 мес.), июль (22 дн), октябрь (23 дн.), 1996 г. - июнь (24 дн.), июль (1 мес.), август (21 дн.), сентябрь (21 дн.), ноябрь (11 дн.), 1997 г. - февраль (11дн.), март (11 дн.), май (12 дн.), июль (26 дн.), август (1 мес.), сентябрь (18 дн.), ноябрь (11 дн.), 1998 г. - январь (11 дн.), февраль (10 дн.), март (24 дн.), июнь (24 дн.), июль-август (2 мес.), сентябрь (28 дн.), октябрь ( 23 дн.), 1984 г. - январь (18 дн.), май (16 дн.), сентябрь (24 дн.), 1986 г. - февраль (11 дн.) март-май (3 мес.), сентябрь (17 дн.), октябрь (1 мес.), ноябрь (10 дн.), 1987 г. - май (28 дн.), сентябрь (1 мес.), 1988 г. - август (1 мес.), октябрь (1 мес.), ноябрь (13 дн.), 1989 г. - январь (1 мес.), август-ноябрь (4 мес.), 1992 г. - май (12 дн.), июнь (23 дн.), август-ноябрь (4 мес.), и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83, 84, 168).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовался правом иметь представителя (л.д. 163).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) – ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 22.03.2018 №49694/18. Дополнительно пояснила, что не согласна с мнением эксперта о том, что не требовалось наличие полной занятости - до 01.01.1992 применялось разъяснение №5/9 от 02.04.1976, в котором имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые выполнением работ, связанных с особыми условиями труда, полный рабочий день. Анализируя экспертное заключение, видно, что в августе и в сентябре 1990 года истец работал в должности «повар», в совокупности он работал более месяца и это уже нельзя назвать переводом в связи с производственной необходимостью.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 Федерального закона №400-ФЗ и аналогичен порядку, предусмотренному Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». При этом, в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 №1181).

Согласно п.п.5,9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал с 19.01.1983 г. по 22.02.1990 г., с 26.03.1990 по 24.10.1998 в <...> в должности помощника вальщика леса, с 23.11.1998 по 01.03.1999 в <...>» в должности лесоруба, с 01.01.2001 по 04.01.2003 в <...> в должности вальщика леса.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из заключения государственной экспертизы по условиям труда №3 от 21.01.2019 следует, что в соответствии с лицевыми счетами ФИО1 работал в <...> в 1989, 1990, 1993-1998 гг., в лицевых счетах за 1984-1989 гг., 1992 г. ФИО1 значился работающим в Унженском лесопункте.

Согласно архивной справке по <...> (таблица № 3) и архивной справке по <...> (таблица № 4) некоторые из указанных в ней видов работ, подлежат включению в стаж работы ФИО1, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: помощник вальщика, лесоруб, сучкоруб, раскряжевщик, вздымщик, штабелевщик.

В Понизовском леспромхозе на верхних складах Выгорского и Унженского лесопунктов производились лесосечные работы, а на нижнем складе осуществлялся прием и первичная обработка древесины в хлыстах, поступающей с лесосек, производился весь процесс первичной разделки древесины. Таким образом, нижний склад <...> не был исключительно нижним складом, а выполнял функции промежуточного склада. Обрубщики сучьев, штабелевщики древесины, раскряжевщики, работающие на нижнем складе <...> и <...> лесопунктов приобретают право на пенсионные льготы так, как первичная разделка древесины производилась на нижнем складе.

Согласно архивной справке по <...>п (таблица № 3), некоторые из указанных видов, не входят в единый технологический процесс лесозаготовок и не дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а именно: повар.

Однако на основании ст. 26 КЗоТ РСФСР, администрация имела право, в случае производственной необходимости, перевести работника, сроком до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (т.е. на ремонт и техническое обслуживание или другие работы) на том же предприятии, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускался для предотвращения простоя, замещения отсутствующего рабочего и др. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не могла превышать одного месяца в течение календарного года.

Приказы о переводах ФИО1 по производственной необходимости по другим профессиям в архивном фонде администрации Макарьевского муниципального района Костромской области отсутствуют.

Согласно пункту 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 при переводе с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Также в лицевых счетах в январе 1983 года, в марте-мае и октябре 1986 года, в сентябре 1987 года, в августе 1989 года, в августе-ноябре 1992 года не указан вид работ который выполнял ФИО1

Согласно приказам по личному составу в исследуемые периоды простои, совмещения, переводы не установлены.

Записи в трудовой книжке и приказах по личному составу ФИО1 свидетельствуют о том, что в <...> ФИО1 работал в должности лесоруба 4 разряда.

Так как, наряды на выполнение работ на экспертизу не представлены, установить, где протекала работа ФИО1, в данный период не представляется возможным.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в <...> лесорубом 4 разряда.

На экспертизу предоставлена копия наряда № на ФИО1 за декабрь 1998 года. В графе «Наименование работ и условий производства» следующая информация: следует оплатить за изготовление шагрей для строительства переправы через <адрес>. В графе «Норма времени на единицу в чел. час.: 27 ч/ч.

Согласно табелю учета рабочего времени, ФИО1 с 23 ноября 1998 года отработал в должности рабочего 4 рабочих дня по 7 часов.

Таким образом, работа в ноябре 1998 года не может быть включена в льготный стаж.

За декабрь 1998 года, согласно табелям учета рабочего времени, ФИО1 отработал по 7 часов 23 дня, по 6 часов 3 дня (по субботам) в должности «пом. вальщ.».

Согласно записям в лицевых счетах по заработной плате, ФИО1 в январе 1999 года отработал 12 дней в должности «пом. вальщ», в феврале 1999 года отработал 18 дней в должности «пом. вальщика». Оплата производилась с указанием видов работ с учетом количества дней, занятых их выполнением.

В соответствии с перечнем ранее применявшихся наименований профессий рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 19.03.1993 № 61 наименование профессий рабочих, предусмотренных в Списке на льготную пенсию «лесорубы» соответствует наименование профессий рабочих по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам «помощники вальщика леса».

Однако так как, наряды за декабрь 1998 года и январь-февраль 1999 года, на выполнение работ на экспертизу не представлены, установить, по каким профессиям в данный период работал ФИО1 и определить соответствовала ли данная работа ФИО1 в вышеуказанной организации, работе в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию, не представляется возможным.

Также, по предоставленным документам, не представляется возможным установить, осуществлялся ли в ООО <...> Костромской области единый технологический процесс лесозаготовок.

Согласно приказам по личному составу в исследуемые периоды простои, совмещения, переводы не установлены.

Однако на экспертизу предоставлена копия наряда № 30 на ФИО1 за декабрь 1998 года. В графе «Наименование работ и условий производства» следующая информация: следует оплатить за изготовление шагрей для строительства переправы через <адрес>. В графе «Норма времени на единицу в чел. час.: 27 ч/ч.

Согласно табелю учета рабочего времени, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отработал в должности рабочего 4 рабочих дня по 7 часов.

Таким образом, работа в ноябре 1998 года не может быть включена в льготный стаж.

По предоставленным документам, не предоставляется возможным установить, осуществлялся ли в <...>» Костромской области единый технологический процесс лесозаготовок.

В связи с отсутствием документов по учету занятости ФИО1 в спорные периоды работы в <...> в качестве вальщика леса установить его ежедневную занятость не представляется возможным.

Однако в соответствии с приказом № 1 п. 1 от 1 января 2001 года ФИО1 переведен с 01.01.2001 г. в постоянные кадры вальщик леса с окладом 800 руб.

Начисление заработной платы ФИО1, согласно лицевым счетам за 2000-2002 гг., производилось по окладу 800 рублей в месяц (кроме августа 2002 года, где заработная плата не начислена и декабря 2001 года, так как лицевой счет не предоставлен).

Начисление заработной платы в размере оклада, может косвенно свидетельствовать о полностью отработанных рабочих днях в эти месяцы.

Записи в трудовой книжке ФИО1 свидетельствуют о том, что в <...> он работал в должности вальщика леса.

Так как, наряды на выполнение работ на экспертизу не представлены, установить, где протекала работа ФИО1 в данный период не представляется возможным.

На государственную экспертизу условий труда также не предоставлены устав, технологический регламент, технологический процесс, поэтому определить соответствовал ли характер и вид выполняемых работ требованиям для предоставления права на пенсионное обеспечение в льготных условиях ФИО1 в <...> не представляется возможным.

Согласно приказам по личному составу в исследуемые периоды простои, совмещения, переводы не установлены.

Документальные сведения о выполнении работ в исследуемый период ФИО1 по другим профессиям, совмещениях и совместительствах в приказах и документах по оплате труда, находящихся на хранении в архивах, отсутствуют.

По предоставленным документам, не предоставляется возможным установить, осуществлялся ли в <...> единый технологический процесс лесозаготовок.

Суд согласен с заключением эксперта, поскольку выводы эксперта не противоречивы, последовательны и согласуются с исследованными материалами дела.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал с 19.01.1983 г. по 22.02.1990 г., с 26.03.1990 по 24.10.1998 в <...> в должности помощника вальщика леса.

Из архивных справок №18 и №19 от 18.01.2016. выданной администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области усматривается, что в лицевых счетах в периоды работы ФИО1 в <...> ЛПХ с 01.03.1986 по 31.03.1986, с 01.04.1986 по 30.04.1986, с 01.05.1986 по 31.05.1986, с 01.10.1986 по 31.10.1986, с 01.08.1989 по 31.08.1989, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.11.1992 по 30.11.1992, в <...> ЛПХ наименование должности не указано (л.д. 18, 19).

Отсутствие указания должности ФИО1 в лицевых счетах не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку составление указанных документов от него не зависело.

Сведений об одновременном выполнении им другой работы ответчиком суду не представлено, не имеется их и в материалах дела, что является основанием для включения указанных периодов в льготный стаж. Также суд считает, что периоды работы истца с 01.05.1995 по 30.06.1995 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с тем, что отработанные дни за данные периоды в лицевом счете указаны в августе 1995 года.

Рассматривая требования истца о включении периодов его работы в <...> ЛПХ с 01.08.1989 по 30.11.1989 и в <...> ЛПХ с 26.03.1990 по 31.07.1990, с 01.10.1990 по 30.09.1991 в должности штабелевщика древесины суд исходит из следующего.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. №273 предоставлено штабелевщикам древесины, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда №3 от 21.01.2019 работа ФИО1 в должности штабелевщика древесины в <...> ЛПХ протекала на промежуточном складе, в связи с чем, суд считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию.

В силу п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, а также п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании изложенного, включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат следующие периоды отпусков: с 07.09.1984 по 30.09.1984 дни указанны в октябре, с 01.09.1987 по 30.09.1987 дни указанны в октябре, с 01.08.1988 по 31.08.1988 дни указанны в сентябре.

Суд не усматривает законных оснований для зачета в специальный стаж периодов работы истца по профессии повар с 01.08.1990 по 30.09.1990, поскольку согласно Спискам от 22.08.1956 №1773 и от 24.04.1992 №273 право, на досрочное назначение страховой пенсии за работу в данной должности, не предусмотрено.

Также суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца о включении периодов 1983 г. - январь (12 дн.), май (11 дн.), октябрь (18 дн.), 1984 г. - январь (18 дн.), май (16 дн.), 1986 г.- февраль (11 дн.), сентябрь (17 дн.), ноябрь (10 дн.), 1987 г. - май (28 дн.), 1991г. - октябрь (18 дн.), 1988 г.- ноябрь (13 дн.), 1992 г. - май (12 дн.), июнь (23 дн.), 1993 г. - январь (10 дн.), июнь (12 дн.), август (17дн.), 1994 г. - сентябрь (13 дн.), 1995 г. - январь (11 дн.), апрель (27 дн.), июль (22 дн.), октябрь (23 дн.), 1996 г. - июнь (24 дн.), август (21 дн.), сентябрь (21 дн.), ноябрь (11 дн.), 1997 г. - февраль (11дн.), март (11 дн.), май (12 дн.), июль (26 дн.), сентябрь (18 дн.), ноябрь (11 дн.), 1998 г. - январь (11 дн.), февраль (10 дн.), март (24 дн.), июнь (24 дн.), сентябрь (28 дн.), октябрь (23 дн.) в связи с тем, что периоды работы в данные месяцы включены ответчиком в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по фактически отработанному времени.

Также суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца о включении периодов работы 1988 г. - октябрь (1 мес.), 1989 г. - январь (1 мес.), 1990 г.- февраль (22 дн.), 1996 г.- июль (1 мес.), 1997 г.- август (1 мес.), 1998 г. - июль - август (2 мес.), поскольку в данные периоды работы в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию, истцом не осуществлялось.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж ФИО1 на 22.02.2018 года составляет более 25 лет, а специальный стаж для назначения страховой пенсии на льготных условиях, составляет более 12 лет 6 месяцев.

В связи с чем, отказ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 в соответствии с пунктом 7 части 1статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013года «О страховых пенсиях», не может быть признан законным, соответствующим общепризнанным правам и законным интересам гражданина, гарантированным Конституцией РФ.

Таким образом, суд считает, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) обязано назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 22.03.2018 года №49694/18 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы в <...> ЛПХ с 01.03.1986 по 31.03.1986, с 01.04.1986 по 30.04.1986, с 01.05.1986 по 31.05.1986, с 01.10.1986 по 31.10.1986, с 01.08.1989 по 31.08.1989, с 01.09.1989 по 30.11.1989, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.11.1992 по 30.11.1992, с 01.05.1995 по 30.06.1995, в <...> ЛПХ с 26.03.1990 по 31.07.1990, с 01.10.1990 по 30.09.1991, периоды отпусков с 07.09.1984 по 30.09.1984, с 01.09.1987 по 30.09.1987, с 01.08.1988 по 31.08.1988.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в связи с наличием необходимого льготного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Фадеев

Решение в окончательной форме принято 23 февраля 2019 года.