Решение № 2А-874/2021 2А-874/2021~М-680/2021 М-680/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-874/2021

Дело № 2а-874/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.,

при секретаре: Дуйсекеевой Н.Ю.,.

рассмотрев с участием прокурора г.Троицка Пановой М.Н. в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 11.06.2019г. по отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, назначенного приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 26.09.2017 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на путь исправления не встал. Неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно по ч.1 ст. 20.06.1 КоАП РФ от 11.11.2020 г. и по ст.6.1.1 КоАП РФ 22.04.2021 года.

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел,

запретить выезд за пределы территории муниципального образования (округа), на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.19), представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.21).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 участвовал, исковые требования признал в полном объеме.

На основании ст.272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, признав его явку необязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 26.09.2017 года ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).

11.06.2019г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.10).

Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 26.09.2017 года ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО2 соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 11.06.2027 года.

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО5 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с сожительницей и несовершеннолетними детьми. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, характеризуется с удовлетворительной стороны, по характеру спокойный, уравновешенный. Спиртными напитками не злоупотребляет, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 15).

Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.10), постановлением суда по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 11.11.2020 (л.д.11-12), постановлением по делу об административном правонарушении от 22.04.2021г. в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.13-14).

Ввиду того, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, то в отношении него следует установить административный надзор.

Срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 26.09.2017 года г. в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, и судимость у ФИО2 погашается только 11.06 2027 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.п.1 и 2, 4 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает возможным срок административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить три года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая личность ФИО2 характер совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы муниципального образования (округа) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел,

запретить выезд за пределы муниципального образования (округа) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2021