Решение № 2А-79/2020 2А-79/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-79/2020

УИД: 28RS0024-01-2020-000046-90

Дело № 2а-79/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Яицкого В.Е.,

представителя административного истца Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Харитоновой С.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора до 22 октября 2026 года с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора до 22 октября 2026 года с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости на 8 лет, то есть до 22.10.2026 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района без разрешения органа, осуществляющего надзор. 30.10.2018 года ФИО2 был поставлен на учет административного надзора в МО МВД России «Шимановский». Поднадзорный ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет административного надзора ФИО2 было разъяснено, что согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения. По данным ИБД-Регион по Амурской области ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1.000 рублей. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО5, ФИО2 проживает с семьей, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей. Взаимоотношения в семье удовлетворительные. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, спиртные напитки употребляет периодически, в употреблении наркотических средств замечен не был, по характеру - спокойный, уравновешенный, жалоб, заявлений в его адрес не поступало, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и ответственности не привлекался. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, просит суд дополнить ФИО2 на срок административного надзора до 22.10.2026 года с сохранением ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление(распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом. В суд представил заявление о согласии с административным иском, а также заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии. В силу ст. 150 КАС РФ, неявка лица в суд является его волеизъявлением и свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного ответчика ФИО2, признав его участие в деле необязательным.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости на 8 лет, то есть до 22.10.2026 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района без разрешения органа, осуществляющего надзор. 30.10.2018 года ФИО2 был поставлен на учёт административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением административного дела. При этом ФИО2, находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений предусмотренных <данные изъяты> и ч.1 ст. 19.24 КоАП.

Административный истец, настаивая на дополнении в отношении поднадзорного ФИО2 ранее установленных административных ограничений, мотивировал тем, что ФИО2 после вступления в законную силу решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, будучи, 30.10.2018 года предупреждённым об административных ограничениях и своих обязанностях, а также письменно предупреждённым об ответственности, предусмотренной ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем не менее, был неоднократно привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по постановлению зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО6 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по постановлению врио начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО6 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.4.6. КоАП РФ, об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что находясь под административным надзором, ФИО2, будучи неоднократно предупреждённым сотрудниками органов внутренних дел об ответственности за нарушение возложенных на него решениями суда административных ограничений, а равно за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, после вынесения судебного решения об установлении ему административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственной за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, и имея непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, тем самым допуская нарушения режима административного надзора путём несоблюдения ограничений, установленных ему решением суда.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ составленной УУП ОУУП и ПДН ФИО5, ФИО2 проживает с семьёй, имея троих детей на иждивении, по адресу: <адрес>. Взаимоотношения в семье удовлетворительные. ФИО2 не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, спиртные напитки употребляет периодически, в употреблении наркотических средств замечен не был, по характеру - спокойный, уравновешенный, жалоб, заявлений в его адрес не поступало.

Учитывая изложенное, суд считает заявление административного истца МО МВД России «Шимановский» о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление(распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков, - документально обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Указанные виды административных ограничений предусмотрены пунктами 1, 5 ч. 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует сохранить ранее установленные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ст. ст. 1-7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения на срок административного надзора до 22 октября 2026 года дополнить административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: