Постановление № 5-139/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-139/2024

Дело № 5-139/2024

УИД 56RS0033-01-2024-001336-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2024 года г. Орск

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1, при секретаре Звягиной А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 У., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2024 в 12.30 час. на расстоянии <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял работы по поливу и выращиванию рассады в тепличном комплексе, принадлежащем гр. А.М.Т., то есть осуществлял трудовую деятельность на территории РФ не имея патента, чем нарушил п.4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 М.Э.У. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ признал.

В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от 20.05.2024,

- объяснения ФИО2 У.,

- объяснения А.М.Т.

- паспорт гражданина Республики Узбекистан,

- миграционная карта,

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, а их совокупность достаточной для признания вины ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что 20.05.2024 в 12.30 час. на расстоянии <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял работы по поливу и выращиванию рассады в тепличном комплексе, принадлежащем гр. А.М.Т., то есть осуществлял трудовую деятельность на территории РФ не имея патента.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями ФИО2 У., а также письменными доказательствами, которые согласуются друг с другом.

Учитывая представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО2 У. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 М.Э.У. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО2 М.Э.У.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 У., судом не установлено.

Изучив личность лица привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ФИО2 М.Э.У. наказание в виде штрафа.

Санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Установленное санкцией данной нормы дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является альтернативным.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, личность лица, суд считает возможным не применять в отношении него дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 У. (паспорт гражданина <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 40102810545370000045, 03100643000000015300 отделение Оренбург Банка России, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении № от 20.05.2024.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО1