Решение № 2А-2642/2017 2А-2642/2017~М-2662/2017 М-2662/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-2642/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.

при секретаре судебного заседания БУГРОВОЙ Д.С.,

с участием помощника прокурора ВЕКШИНОЙ Е.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2642/2017 по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском о продлении установленного в отношении ФИО2 административного надзора срок, установленный для погашения судимости – до 20 ноября 2018 года – с сохранением ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указано, что решением суда от 16 октября 2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде возложения обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. Решениями суда от 27 ноября 2014, 27 мая, 15 сентября 2016, 26 января и 27 апреля 2017 года административный надзор был продлен на тридцать месяцев с дополнительным установлением запрета на пребывание вне места жительства или места пребывания с 21 часа до 6 часов, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и увеличено количество явок в органы внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц. Однако и после этого ФИО2 семь раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и изложенные в заявлении доводы.

ФИО2 с предъявленным к нему административным иском согласился.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.5 и того же Федерального закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона (в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2012 года удовлетворены требования ФКУ ИК № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю: в отношении ФИО2, осужденного Ноябрьским городским судом к 4 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение предусмотренного ... УК РФ тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Впоследствии решениями Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 ноября 2014, 27 мая, 15 сентября 2016, 26 января и 27 апреля 2017 года, которые также вступили в законную силу, административный надзор был продлен в общей сложности на тридцать месяцев (до 6 июня 2018 года) с дополнительным установлением запрета на пребывание вне места жительства или места пребывания с 21 часа до 6 часов, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и увеличено количество явок в органы внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц.

В силу правил, установленных ч.2 ст.64 КАС РФ, вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то обстоятельство, что ФИО2 является поднадзорным лицом.

Из материалов дела следует, что после постановки на учет в ОМВД России по г.Ноябрьск и принятия судом последнего решения о продлении срока административного надзора (27 апреля 2017 года) поднадзорное лицо ФИО2, будучи предупрежденным о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора, неоднократно (восемь раз) привлекался к административной ответственности по ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ. Все привлечения имели место на основании постановлений мировых судей от 7 августа и 4 октября 2017 года в связи с неявкой на регистрацию в ОМВД России по г.Ноябрьску 11 июля и 26 сентября, а также в связи с отсутствием по месту жительства в 22 часа 20 минут 26 сентября, в 23 часа 20 минут 27 сентября, в 22 часа 50 минут 28 сентября, в 23 часа 40 минут 29 сентября, в 22 часа 10 минут 30 сентября, в 23 часа 35 минут 1 октября 2017 года.

Все указанные постановления об административных правонарушениях не оспорены, не отменены и вступили в законную силу. Из них явно следует, что ФИО2 нарушены установленные решениями Ноябрьского городского суда ограничения.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее алкоголем, нетрудоустроенное, на профилактические беседы не реагирующее, продолжающее совершать административные правонарушения.

Административные правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение года и относятся к числу указанных в ст.7 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что позволяет продлить установленный в отношении него срок административного надзора.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 20 ноября 2018 года (был осужден ... УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 20 ноября 2012 года по отбытию наказания).

Следовательно, срок административного надзора в случае его продления не должен превышать указанных временных пределов и составит 5 месяцев 15 дней.

Учитывая обстоятельства дела, поведение поднадзорного лица, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия, суд полагает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до 20 ноября 2018 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.