Постановление № 5-875/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-875/2017

Материал №5-875/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2017 года гор. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Ипатов В.Е., с участием представителя ООО «ЛКМ Комплект» - ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью «ЛКМ Комплект (ИНН <***>, КПП 6950011001, ОГРН <***>) юридический и фактический адрес: г.Тверь, п.Новое Власьево, д.14, стр.1, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

у с т а н о в и л:

ООО «ЛКМ Комплект» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

06 апреля 2017 года в 10 часов 15 минут на 17 км а/м Тверь-Бежецк, Калининского района, Тверской области, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя т/с Хендай г.р.з. №, эксплуатируемым ООО «ЛКМ Комплект», юридический адрес: г.Тверь, п.новое Власьево, д.14, стр.1, инд.170032 (инн:69500039649), согласно путевого листа от 06 апреля 2017 года, осуществлял перевозку грузов без тахографа. Водитель привлечен к администратвиной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. В действиях должностного лица ООО «ТКМ Комплект» усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.20 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Минтранса РФ от 21 августа 2013 года №273, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Юридическим лицом ООО «ЛКМ Комплект» не представлены в установленный срок в СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области истребуемые сведения о руководителя или ином лице ответственном за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств ( тахографами), с приложением документов (заверенных копий) подтверждающих служебное положение: приказ о назначении на должность должностного лица, с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор); журнал предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «ЛКМ Комплект», либо иной документ, подтверждающий проведение предрейсового контроля технического состояния т/с 06 апреля 2017 года. Определение об истребовании сведений получено представителем юридического лица 24 апреля 2017 года, срок представления сведений – 02 мая 2017 года. В установленный срок необходимые сведения не представлены.

В определении указано, что непредставление сведений в установленный законом срок, влечет ответственность, предусмотренную ст.17.7 КоАП РФ, таким образом, юридическое лицо ООО «ЛКМ Комплект», зная об ответственности, умышленно не выполнило законного требования должностного лица, зам. командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области майора полиции ФИО3, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, юридическим лицом ООО «ЛКМ Комплект», расположенным по адресу: г.Тверь, п.Новое Власьево, д.14, стр.1, 03 мая 2017 года в 00 часов 01 минут было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель законный представитель ООО «ЛКМ Комплект» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст.26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что 06 апреля 2017 года в 10 часов 15 минут на 17 км а/д Тверь-Бежецк, Калининского района, Тверской области, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя т/с Хендай г.р.з. №, эксплуатируемым ООО «ЛКМ Комплект», юридический адрес: г.Тверь, п.новое Власьево, д.14, стр.1, инд.170032 (инн:69500039649), согласно путевого листа от 06 апреля 2017 года, осуществлял перевозку грузов без тахографа. Водитель привлечен к администратвиной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. В действиях должностного лица ООО «ЛКМ Комплект» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

15 апреля 2017 года зам.командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица ООО «ЛКМ Комплект».

В целях всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств допущенного административного правонарушения 15 апреля 2017 года зам. командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области в адрес ООО «ЛКМ Комплект» вынесено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: сведения о руководителе или ином лице, ответственном за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами), с приложением документов (заверенных копий) подтверждающих служебное положение: приказ о назначении на должность должностного лица с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор); журнал предрейсового контроля технического состоянии транспортных средств ООО «ЛКМ Комплект», либо иной документ, подтверждающий проведение предрейсового контроля технического состояния т/с 06 апреля 2017 года, которое направлено в адрес ООО «ЛКМ Комплект» 19 апреля 2017 года. В определении указано о необходимости представления истребуемых сведений в СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области в трехдневный срок со дня получения определения.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании сведений получено ООО «ЛКМ Комплект» 27 апреля 2017 года, срок предоставления сведений – 02 мая 2017 года.

В установленный срок ООО «ЛКМ Комплект» не представило истребуемые сведения, не уведомило в письменной форме должностное лицо о невозможности представления указанных сведений.

Факт совершения ООО «ЛКМ Комплект» административного правонарушение, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 69 АД 123358 от 16 июня 2017 года, в котором изложено событие правонарушения так, как оно изложено выше;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 апреля 2017 года в отношении руководителя ООО «ЛКМ Комплект»;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 15 апреля 2017 года из ООО «ЛКМ Комплект»;

- определением о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 06 мая 2017 года до 06 июня 2017 года;

- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД 06 апреля 2017 года об обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического лица или (и) должного лица (индивидуального предпринимателя) события административного правонарушения указанного выше;

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № от 06 апреля 2017 года в отношении водителя ФИО1 по ст. 11.23 ч.1 КоАП РФ;

- копией путевого листа, выданного водителю ФИО1.;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 15 апреля 2017 года из ООО «ЛКМ Комплект», а именно: сведения о руководителе или ином лице, ответственном за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами), с приложением документов (заверенных копий) подтверждающих служебное положение: приказ о назначении на должность должностного лица с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор); журнал предрейсового контроля технического состоянии транспортных средств ООО «ЛКМ Комплект», либо иной документ, подтверждающий проведение предрейсового контроля технического состояния т/с 06 апреля 2017 года, которое направлено в адрес ООО «ЛКМ Комплект» 19 апреля 2017 года. В определении указано о необходимости представления истребуемых сведений в СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области в трехдневный срок со дня получения определения;

- данными почтового идентификатора, согласно которого почтовое отправление направленное в ООО «ЛКМ Комплект», за идентификационным номером 17097309572369 получено адресатом – 27 апреля 2017 года;

- постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06 июня 2017 года по ст. 11.23 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ЛКМ Комплект» на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, считаю, что они с достаточной полнотой подтверждают вину ООО «ЛКМ Комплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, являются законными и обоснованными, поскольку обусловлена процессуальными полномочиями, установленными КоАП РФ. Юридическое лицо – ООО «ЛКМ Комплект» указанные требования не исполнило умышленно.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, а также признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.17.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛКМ Комплект» (ИНН <***>, КПП 695001001, ОГРН <***>) юридический и фактический адрес: г.Тверь, п.Новое Власьево д.14, стр.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛКМ Комплект», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 135).

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тверской области (УГИБДД УМВД России по Тверской области)

ИНН <***>//КПП 695001001

р/счет №<***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г.Тверь, БИК банка: 042809001, КБК 18811630020016000140, л/счет <***>, ОКТМО 28701000,

назначение платежа – административный штраф ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛКМ Комплект», что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд (<...>, каб.138).

За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> В.Е.Ипатов