Решение № 2-1898/2018 2-1898/2018 ~ М-1358/2018 М-1358/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1898/2018

Дело № 2-1898/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: И.В.Меньшиковой,

при секретаре: З.А.Андрющенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воеводского ФИО15 к Войсковой части 48284, федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Войсковой части 48284, федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», в котором просил в целях обеспечения жильем после окончания службы в вооруженных силах РФ признать членом его семьи мать ФИО3; обязать ответчиков Войсковую часть 48284, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» внести в личное дело соответствующую запись с указанием члена семьи ФИО1 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что проходил военную службу по контракту в войсковой части 48284 в г. Бийске Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проходит военную службу без контракта.

Истец ФИО1 подлежит увольнению с военной службы с одновременным обеспечением жилым помещением по договору социального найма по установленным нормам.

В настоящее время семья истца зарегистрирована на территории воинской части в городе Бийске, а фактически проживает в квартире по адресу: <адрес>, которую арендует по договору найма, так как своего жилья ни истец, ни члены его семьи не имеют.

Истец и члены его семьи ведут общее совместное хозяйства, ФИО1 и его супруга осуществляют постоянный уход за матерью истца ФИО3, которая по состоянию здоровья нуждается в постоянной помощи. Несмотря на то, что истец совместно проживает с ФИО3, ведет с ней общее хозяйство, она не включена в число членов его семьи в личном деле.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что проживает с ФИО3 совместно, ведет общее хозяйство, оказывает матери материальную помощь, которая является основным источником средств к ее существованию, поскольку большая часть пенсии тратится на приобретение лекарств.

Представитель ответчика Войсковой части 48284 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Участвующий в предварительном судебном заседании представитель ответчика Войсковой части 48284 ФИО4 не оспаривал изложенных в иске обстоятельств, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным, направил суду письменный отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что не является надлежащим ответчиком по требованиям истца.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным, направил письменный отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на недоказанность исковых требований.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд находит возможным. В предварительном судебном заседании третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что проживает с сыном ФИО1 и его семьей совместно, имеет общий бюджет, сын оказывает ей материальную поддержку, размер которой является основным источником ее доходов, поскольку большая часть пенсии расходуется на приобретение лекарственных средств.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Дело рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-3942/2017, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 09.09.2015 года № 047, которым утвержден порядок ведения личных дел военнослужащих, в личное дело военнослужащего вносятся члены его семьи. Личное дело военнослужащего ведется в войсковой части.

Согласно абз. 5-10 п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в Войсковой части 48284 в звании старшего сержанта. После ДД.ММ.ГГГГ конракт не продлевался, по настоящее время проходит военную службу без контракта. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Войсковой частью 48284 (л.д. 9).

Истец ФИО1 состоит в браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, указанные лица имеют общего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, ФИО7 является матерью несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 25 октября 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО1, исковые требования удовлетворены в части, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны членами семьи ФИО1 На Войсковую часть 48284 возложена обязанность включить в личное дело Воеводского И.В в качестве членов его семьи ФИО5, ФИО5

ФИО3 приходится матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 11).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована по месту жительства на территории войсковой части совместно с сыном ФИО1 и членами его семьи (выписка из домовой книги, л.д. 8; адресная справка МП ОП «Заречье» от 25.01.2018, л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был включен в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения службы, с составом семьи из 5 человек, включая, помимо истца, его супругу ФИО7 и дочь ФИО2, а также дочь супруги ФИО5, сына супруги ФИО5 (уведомление ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 10).

В соответствии со справкой, составленной ДД.ММ.ГГГГ Войсковой частью 48284, в личном деле старшего сержанта ФИО1 указаны в качестве членов его семьи: супруга ФИО7, дочь ФИО2, дочь супруги ФИО5, сын супруги ФИО5 (л.д. 63).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к командиру войсковой части по месту службы с заявлением о включении в состав его семьи матери ФИО3, но получил отказ с указанием на необходимость обращения в суд (л.д. 75).

Для признания ФИО3 членом семьи истца необходимо соблюдение следующих условий: наличие родственных отношений с истцом, нахождение нетрудоспособного гражданина на иждивении истца или членов его семьи; вселение лица в жилое помещение в качестве члена семьи; проживание в жилом помещении совместно с истцом и ведение с ним общего хозяйства; семейный характер отношений между истцом и указанными лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2,3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождение лица на иждивении.

В силу п.3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Аналогичная позиция содержится в ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, для признания лиц находящимися на иждивении военнослужащего в целях получения социальных льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим, других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Обязанность содержать имеет место в отношении нетрудоспособных родителей в случае, когда последние нуждаются в помощи.

Истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по мнению суда, представлены надлежащие доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

Так, судом установлено, что истец совместно с дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супругой ФИО7 и ее детьми – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью ФИО3 на момент рассмотрения спора проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в которых в качестве членов семьи истца указаны ФИО7, ФИО16., ФИО5, ФИО5, ФИО3 (л.д. 5-7). Данные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспаривались.

При этом, как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, и показаний допрошенного свидетеля Свидетель №1, вселение ФИО3 производилось истцом в качестве члена его семьи с согласия остальных проживающих лиц.

Так, свидетель Свидетель №1 суду показала, что ФИО3 в январе 2016 года была вселена истцом в качестве члена семьи в квартиру по <адрес>. Ее вселение было обусловлено состоянием здоровья последней, необходимостью осуществления за ней ухода. С указанного времени ФИО3 проживает совместно с ФИО1, ФИО7, их детьми, ведет с сыном и членами его семьи совместное хозяйство, имеет общий бюджет, который расходуется на оплату жилищных услуг, приобретение продуктов питания, имущества. ФИО3 не работает, является получателем пенсии, ее сын Воеводский оказывает матери постоянно материальную помощь, которая является для ФИО3 существенной.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, ФИО7 ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3 проживают в арендуемом жилом помещении длительное время, между ними сложились постоянные родственные, семейные отношения, имеют общий бюджет, ими ведется общее хозяйство, истец проявляет заботу о своей матери ФИО3, которая вселена в указанное жилое помещение истцом с согласия остальных в качестве члена его семьи.

Согласно справке 2-НДФЛ, доход истца ФИО1 за 2017 года в среднем составляет 34100 рублей в месяц, за 2018 год- 42000 рублей (справки № 2-НДФЛ за 2017-2018 г.г, л.д. 70-71). Размер пенсии ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7247 рублей, что подтверждается справкой УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края (л.д. 72). Кроме того, ФИО3 является получателем социальной доплаты к пенсии в сумме 1295 рублей 17 копеек (справка УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края, л.д. 73). Согласно справке, выданной врачебной комиссией МУЗ «Первая городская поликлиника», ФИО3 страдает заболеваниями: <данные изъяты>, по состоянию здоровья нуждается в постоянной помощи (л.д. 13). ФИО3 не имеет на праве собственности жилых помещений, что подтверждается уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю (л.д. 115).

Из материалов дела установлено, что ФИО3 осуществляет с ФИО1 и членами его семьи совместное расходование денежных средств. При этом суд учитывает факт совместного проживания ФИО1 с матерью, ведение ими совместного хозяйства, факт нетрудоспособности ФИО3 Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой ФИО3 ее сыном ФИО1 за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд признает такую помощь ФИО1 постоянным и основным источником средств существования ФИО3, в которой она нуждается и которая значительно превышает получаемый ею доход.

Ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих требования истца, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем, отсутствуют основания подвергать сомнению представленные истцом доказательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению к ответчику Войсковой части 48284, в удовлетворении требований к ответчику ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Воеводскую ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Воеводского ФИО18.

Обязать Войсковую часть 48284 включить в личное дело Воеводского ФИО19 в качестве члена его семьи Воеводскую ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Воеводскому ФИО21 в удовлетворении требований к федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий И.В.Меньшикова