Решение № 2-2955/2018 2-2955/2018~М-2640/2018 М-2640/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2955/2018

Дело № 2-2955/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полынковой Е.Г.,

при секретаре Путилиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управы <данные изъяты> к ФИО1 о приведении территории земельного участка в надлежащее состояние,

установил:

Управа <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении территории земельного участка в надлежащее состояние. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами отдела по осуществлению контроля в сфере благоустройства управления <данные изъяты> проведено обследование территории <данные изъяты>. В ходе осмотра (обследования) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами управления был установлен факт несанкционированного размещения отходов на данном земельном участке. Данный факт свидетельствует о невыполнении собственником земельного участка <данные изъяты> Правил благоустройства территорий городского округа <адрес>, утвержденных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена <данные изъяты>. Указали, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела по осуществлению контроля в сфере благоустройства управления <данные изъяты> в отношении ФИО1 по факту несанкционированного размещения отходов на вышеуказанном участке составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административной комиссией при управе <данные изъяты> было вынесено постановление по делу № о назначении административного наказания, в соответствии с которым, ответчик признана виновной, подвергнута штрафу в сумме <данные изъяты>. Указали, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела мониторинга содержания территории управы <данные изъяты> проведено обследование территории <данные изъяты> на предмет содержания и соответствия земельных участков требованиям Правил благоустройства территорий городского округа <адрес>, утвержденных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате непосредственного обнаружения установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 допустила захламление территории земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, крупногабаритными, строительными и твердыми коммунальными отходами, что является нарушением <данные изъяты>, утвержденных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела мониторинга содержания территории управы <данные изъяты> в отношении ФИО1 по факту захламления территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ей на праве собственности, крупногабаритными, строительными и твердыми коммунальными отходами составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административной комиссией при управе <данные изъяты> было вынесено постановление по делу № о назначении административного наказания, в соответствии с которым, ответчик признана виновной, подвергнута штрафу в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами отдела по осуществлению контроля в сфере благоустройства управления <данные изъяты> проведено обследование территории <адрес>. В ходе осмотра (обследования) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами управления был установлен факт несанкционированного размещения отходов на данном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела по осуществлению контроля в сфере благоустройства управления <данные изъяты> в отношении ФИО1 по факту несанкционированного размещения отходов на вышеуказанном участке составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административной комиссией при управе <данные изъяты> вынесено постановление по делу № о назначении административного наказания, в соответствии с которым, ответчик признана виновной, подвергнута штрафу в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела мониторинга содержания территории управы <данные изъяты> проведено обследование территории <данные изъяты> на предмет содержания и соответствия земельных участков требованиям Правил благоустройства территорий городского округа <адрес>, утвержденных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате непосредственного обнаружения установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 допустила захламление территории земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, крупногабаритными, строительными и твердыми коммунальными отходами, что является нарушением <данные изъяты>, утвержденных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела мониторинга содержания территории управы <данные изъяты> в отношении ФИО1 по факту захламления территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ей на праве собственности, крупногабаритными, строительными и твердыми коммунальными отходами составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административной комиссией при управе <данные изъяты> вынесено постановление по делу № о назначении административного наказания, в соответствии с которым, ответчик признана виновной, подвергнута штрафу в сумме <данные изъяты>. Указали, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № образован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (данный земельный участок расположен в границах земельного участка с предыдущим номером №), право собственности зарегистрировано за ответчиком ФИО1, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> Указали, что ФИО1 не исполняет обязанности по поддержанию чистоты и порядка на территории <данные изъяты>. Территория земельного участка с кадастровым номером № захламлена твердыми коммунальными, строительными, крупногабаритными отходами, бытовым мусором. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела мониторинга содержания территории управы <данные изъяты>, совместно со специалистом отдела мониторинга содержания территории управы <данные изъяты>, проведено обследование территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по вопросу соблюдения собственником данного участка <данные изъяты>, утвержденных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате обследования был установлен факт нарушения ФИО1 <данные изъяты>, утвержденных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно территория данного земельного участка захламлена твердыми коммунальными, строительными крупногабаритными отходами, бытовым мусором.

Просили суд обязать ФИО1 привести территорию земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, путем освобождения от твердых коммунальных, крупногабаритных бытовых и строительных отходов в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца управы <данные изъяты>, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель истца управы <данные изъяты> по доверенности ФИО просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Причина неявки ответчика ФИО1 суду неизвестна.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ управой <данные изъяты> было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого был выявлен факт содержания указанного земельного участка в ненадлежащем состоянии: территория земельного участка захламлена крупногабаритными, строительными и твердыми коммунальными отходами (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – проектирование и строительство высокоплотной жилой застройки, принадлежит на праве собственности ФИО1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу <данные изъяты> Положения об управе <данные изъяты>, утвержденного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), управа района обеспечивает в пределах своей компетенции на территории района соблюдение и выполнение решений <данные изъяты> в пределах своей компетенции.

В компетенцию управы района входит, в том числе: организация озеленения, текущее содержание зеленых насаждений; ликвидация несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов (<данные изъяты> Положения).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором или законом.

Правилами благоустройства территорий городского округа <адрес>, утвержденными <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) установлено, что граждане и юридические лица обязаны соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории городского округа, в том числе на прилегающих, закрепленных, придомовых и обособленных территориях (<данные изъяты>. Правил).

Юридические, должностные лица и граждане обязаны соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории городского округа, в том числе на прилегающих, придомовых и обособленных территориях в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать удовлетворительное содержание обособленных территорий и в соответствии с настоящими Правилами прилегающих, придомовых территорий за счет собственных средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными организациями; не допускать захламления территорий городского округа предметами и материалами, различного рода мусором, скоплением снега и льда (<данные изъяты> Правил).

Пунктами <данные изъяты> Правил регламентировано, что жители, имеющие жилые дома на праве собственности, а также пользователи и арендаторы объектов индивидуальной жилой застройки на участках домовладения и в соответствии с настоящими Правилами на прилегающей к участкам домовладения территории осуществляют уборку мусора, листвы, иных растительных остатков, проводят работы по уходу за зелеными насаждениями, растущими перед домом, по покосу травы и по очистке канав для стока воды.

Сбор твердых коммунальных, крупногабаритных и жидких бытовых отходов производится жителями в местах, определенных в соответствии с санитарными нормами и правилами, а вывоз - специализированными предприятиями и организациями согласно заключенным договорам и графикам в специально установленные места. Не допускается сброс жидких бытовых отходов на рельеф местности, в водные объекты и в ливневую канализацию.

Не допускается сжигание на территории участка и прилегающей территории твердых коммунальных отходов, мусора, листвы, порубочных и иных растительных остатков.

Доводы истца о неисполнении ответчиком обязанности по поддержанию чистоты и порядка на территории принадлежащего ему земельного участка, расположенного в переделах <данные изъяты>, нашли свое подтверждение.

Захламление территории земельного участка твердыми коммунальными, крупногабаритными бытовыми и строительными отходами влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную экологическую и санитарно- эпидемиологическую обстановку, конституционно закрепленное право граждан на охрану здоровье и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленной истцом совокупностью доказательств, соответствующих ст. 67 ГПК РФ, требования управы <данные изъяты> подтверждены, а ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

Как следует из положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика привести территорию земельного участка в надлежащее состояние в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу. Суд находит указанный срок разумным и подлежащим применению.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с настоящим иском истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины (ст.333.36 НК РФ), то на основании указанной правовой нормы, ст. 103 ГПК РФ, положений ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета <данные изъяты> подлежит взысканию госпошлину в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести территорию земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, путем освобождения от твердых коммунальных, крупногабаритных бытовых и строительных отходов в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета <данные изъяты> госпошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Г. Полынкова

Мотивированное заочное решение изготовлено 29.10.2018 года.